8. Deutscher Vergabetag 2021

Der Jahreskongress für öffentliches Beschaffungswesen und Vergaberecht

Der Jahreskongress für öffentliches Beschaffungswesen und Vergaberecht

4. & 5. November 2021
Maritim proArte Hotel Berlin | Berlin

Der 8. Deutsche Vergabetag 2021 ist die Leitveranstaltung zu Fragen des öffentlichen Beschaffungswesens und Vergaberechts.

In diesem Jahr öffnet unser Jahreskongress wieder seine Türen live vor Ort in den Räumlichkeiten des Maritim proArte Hotel Berlin, Berlin Friedrichstraße.

Erleben Sie ein dichtes Programm aus aktuellen Vorträgen, politischer und meinungsbildender Diskussion sowie praxisorientierter Fortbildungsinhalte in zwölf Workshops und vier Innovationsforen.

Erkunden Sie außerdem die begleitende Fachausstellung mit vielen interessanten Angeboten und Inhalten zu den verschiedensten Themen der öffentlichen Beschaffung wie beispielsweise Vergabemanagementsoftware, Nachhaltigkeit oder Prozessentwicklung- und optimierung.

Am Abend des ersten Kongresstages erwartet Sie wieder die beliebte Abendveranstaltung in festlichem Ambiente.

Nutzen die Möglichkeit das Who´s Who der Vergabe- und Beschaffungswelt zu treffen, ins Gespräch zu kommen und Ihr persönliche Netzwerk zu erweitern.

Der Deutsche Vergabetag ist als Dialogveranstaltung konzipiert und lebt davon, dass Sie sich in die Debatten mit Ihren Fragen und Ihrer Meinung einbringen sowie möglichst viel aktuelles Praxiswissen für den Vergabe- und Beschaffungsalltag mitnehmen.

Wir freuen uns Sie in Berlin (wieder) zu treffen!

Teilnahmezertifikat

Auf Wunsch erhalten Teilnehmende ein Teilnahmezertifikat, welches die Zeitstunden und gehörten Vorträge vermerkt und bei Kammern/Berufsverbänden als Fortbildungsnachweis eingereicht werden kann.

Wann?

4. November 2021
ab 8:30 Uhr bis 18:00 Uhr

Abendveranstaltung:
ab 19:00 Uhr

5. November 2021
ab 8:30 Uhr bis 15:15 Uhr

Wo?

Berlin, Maritim proArte Hotel

Wer?

VertreterInnen öffentlicher Auftraggeber, Unternehmen der Privatwirtschaft, Rechtspflege, Politik und Wissenschaft
mit Bezug zum Themenfeld Vergabe- und Beschaffungswesen

Was?

Aktuelle Entwicklungen aus Vergaberecht und Politik, neueste Rechtsprechung, fundierte Praxisworkshops, Erfahrungsaustausch und Netzwerkarbeit

Veranstalterin

DVNW Akademie GmbH

Programm als PDF

Sonderangebote

Maritim proArte Berlin

Im Maritim proArte Hotel Berlin stehen Ihnen Hotelzimmer zur Verfügung.

Sie können hier die Zimmerreservierung per E-Mail vornehmen.

In Kooperation mit der Deutschen Bahn AG bieten wir allen TeilnehmerInnen ein exklusives Angebot für die bequeme An- und Abreise zum 8. Deutschen Vergabetag 2021.
Nach Anmeldung erhalten Sie von uns mit der Bestätigungsmail einen Link, über den Sie das Ticket buchen können.

(Mehr Informationen)

Agenda

TAG 1 (4. November 2021)

08:30Registrierung | Besuch der Fachausstellung und Begrüßungskaffee

09:20Eröffnung & Begrüßung

			MODERATION:
	Marco Junk Geschäftsführer, DVNW Deutsches Vergabenetzwerk	Martin Mündlein Geschäftsführer, DVNW Deutsches Vergabenetzwerk	Dr. Nicola Ohrtmann Rechtsanwältin, Fachanwältin für Vergaberecht, Partnerin, AULINGER Rechtsanwälte \| Notare

09:30-09:45	Dr. Katharina Knapton-Vierlich LL.M. Referatsleiterin, Europäische Kommission, Generaldirektion Binnenmarkt, Industrie, Unternehmertum und KMU	Keynote der EU-Kommission

09:45-10:00	Dr. Philipp Steinberg Abteilungsleiter Wirtschaftspolitik, Bundesministerium für Wirtschaft und Energie (BMWi)	Keynote des Bundeswirtschaftsministeriums

10:00Podiumsdiskussion

Pleiten, Pech und Pannen – Vom schlechten Ruf der öffentlichen Beschaffung

Corona-Impfstoff, Maskenbeschaffung, Pkw-Maut, Berateraffären… –
Öffentliche Beschaffung kommt in der medialen und öffentlichen Wahrnehmung oft nicht gut weg. Warum ist das so, welche Folgen hat dies und was muss anders werden?

MODERATION:

Marco Junk

Geschäftsführer, DVNW Deutsches Vergabenetzwerk


	Dr. Philipp Steinberg Abteilungsleiter Wirtschaftspolitik, Bundesministerium für Wirtschaft und Energie (BMWi)	Dr. Ruth Brand Präsidentin, Beschaffungsamt des Bundesinnenministeriums (BeschA)


	Norbert Portz Beigeordneter und Dezernatsleiter, Vergaberecht, Städtebau und Umwelt, Deutscher Städte- und Gemeindebund (DStGB)	Prof. Dr. Michael Eßig Forschungszentrum für Recht und Management öffentlicher Beschaffung, Universität der Bundeswehr München


	Markus Feldenkirchen Politischer Autor, Hauptstadtbüro DER SPIEGEL

11:00Kaffeepause und Besuch der Fachausstellung

11:30Fachpanel Recht

	MODERATION: Dr. Nicola Ohrtmann Rechtsanwältin, Fachanwältin für Vergaberecht, Partnerin, AULINGER Rechtsanwälte \| Notare

11:30-12:00	Dr. Christine Maimann Vorsitzende Richterin des Vergabesenats, 2. Kartellsenats und 27. Zivilsenats, OLG Düsseldorf	Aktuelle Rechtsprechung des Vergabesenats

12:00-12:30	Dr. Gundula Fehns-Böer Richterin, Vergabesenat, Kartell- und 11. Zivilsenat, OLG Frankfurt am Main	Die Berücksichtigung umweltbezogener Aspekte nach § 97 GWB - Rechtsprechung des OLG Frankfurt zu Chancen und Risiken

12:30-13:00	Magnus Radu Richter, Kammergericht Berlin, Vergabesenat	Akteneinsicht und Transparenz

13:00Mittagspause und Besuch der Fachausstellung

14:30Praxis-Workshops (Session A)

Workshop A.1 - veranstaltet durch:

Workshop A.2 - veranstaltet durch:

Workshop A.3 - veranstaltet durch:

Workshop A.4 - veranstaltet durch:

Der Start ins Verfahren: Die bedarfsgerechte und
wettbewerbskonforme Leistungsbeschreibung

Ohne förmliche Ausschreibung beschaffen - Grenzen kennen, Chancen nutzen, Verfahren gestalten

Da geht noch mehr! - Warum Verhandlungsverfahren oft
falsch strukturiert werden und wie man sie am effektivsten nutzt.

Bieterpräsentationen im offenen Verfahren – ein vergaberechtlicher Widerspruch?

Umfang und Grenzen des Bedarfs- und Leistungsbestimmungsrechts des öffentlichen Auftraggebers
Rechtliche, praktische und wirtschaftliche Bedeutung der Leistungsbeschreibung für das Verfahren und für die Vertragsabwicklung
Arten verschiedener Leistungsbeschreibungen
Verhältnis der Leistungsbeschreibung zum gewählten Verfahren und zur gewählten Vertragsart
Leistungsbeschreibung und Gütezeichen

Wege (und Irrwege) aus der Ausschreibungspflicht anhand typischer Konstellation aus der Praxis:
- Direktvergabe bei Alleinstellungsmerkmal
- Dringlichkeitsvergabe
- Grundstücksgeschäfte mit und ohne Bauleistungen (Investorenmodelle, Gebäudeanmietungen)
- Kooperationsformen zwischen öffentlichen Auftraggebern
- Abruf aus Rahmenverträgen
- Verwertungsmodelle
Leitplanken für Beschaffungen außerhalb des Vergaberechts

Indikative Angebote oder bindende Erstangebote?
Mindestanforderungen schon bei Erstangeboten?
Soll über den Vertrag verhandelt werden? Wie fließen Verhandlungsergebnisse in das Verfahren ein?
Sind reine Preisverhandlungen zulässig?
Verhandlungsverfahren und Teststellungen: Wie geht das zusammen?
Unterschiede bei Sektorenvergaben?

Im Blickpunkt: Bieterpräsentationen in der Vergabepraxis
Ein Beispiel: Beschaffung von Beratern
Rechtliche Grenzen: Elektronische Mittel, Angebotsfrist und Verhandlungsverbot
Warum Bieterpräsentationen trotzdem zulässig sein können
Bewertung von Präsentationen versus Angebotsverifizierung
Fazit: Handlungsempfehlungen an die Vergabepraxis

REFERENTEN:

Dr. Rut Herten-Koch
Rechtsanwältin, Fachanwältin für Vergabe- und Verwaltungsrecht, Partnerin, Luther Rechtsanwälte mbH

Falk-Alexander Kuntze
Koordinator Vergabestelle, AOK Nord-Ost

Dr. Valeska Pfarr
Rechtsanwältin, Fachanwältin für Vergaberecht, Partnerin, MENOLD BEZLER Rechtsanwälte Partnerschaft mbB

Dr. Alexander Dörr

Rechtsanwalt, Fachanwalt für Vergaberecht, MENOLD BEZLER Rechtsanwälte Partnerschaft mbB

Dr. Christopher Wolters

Rechtsanwalt, Senior Associate, Vergabe- und Außenwirtschaftsrecht, BLOMSTEIN Partnerschaft von Rechtsanwälten mbB

Josefa Dengler

Rechtsanwältin, Associate, Vergaberecht, Wettbewerbs- und Kartellrecht, BLOMSTEIN Partnerschaft von Rechtsanwälten mbB

Dr. Christian Teuber
Rechtsanwalt, Fachanwalt für Vergaberecht, Partner, Baker Tilly Rechtsanwaltsgesellschaft mbH

Katharina Bartetzky-Olbermannn

Rechtsanwältin (Syndikusrechtsanwältin)
Procurement Law, BWI GmbH

Dr. Jakub Krumey

Senior Legal Counsel in der Generaldirektion Rechtsdienste, Europäische Zentralbank

16:00Kaffeepause und Besuch der Fachausstellung

16:30Praxis-Workshops (Session B)

Workshop B.1 - veranstaltet durch:	Workshop B.2 - veranstaltet durch:	Workshop B.3 - veranstaltet durch:	Workshop B.4 - veranstaltet durch:

Innovationen einkaufen / Innovativ beschaffen	Vergabe-Insider Kreislauf statt Kollaps – Wie gelingen nachhaltige Ausschreibungen in der Praxis	Das dynamische Beschaffungssystem kommt in Fahrt!	7 (+x) disruptive Änderungen in Beschaffung & Vergabe
Zugang der öffentlichen Verwaltung zu innovativen Leistungen und Produkten An aller Anfang stand der (zu beschreibende) Bedarf Die Innovation klopft an die Tür: Anschluss an innovative Ökosysteme Machbarkeitsüberprüfung und Testphasen als geeignetes Mittel? EVB-IT: standardisierte Einkaufsbedingungen und flexibles Werkzeug für digitale Innovationen	Daten und Fakten aus den Studienergebnissen Vorstellung der Ausschreibungshilfe für nachhaltige Reinigungsmittel und Reinigungsdienstleistungen Hürden für Bieter adressieren Best Practice Beispiel aus der Beschaffungspraxis	Von 15 laufenden Systemen in 2020 auf über 30, da geht noch was! Erfahrung aus erster Hand. Was sind die Herausforderungen? Sinnvolle Abgrenzung zur Rahmenvereinbarung Stand der digitalen Abbildung Anpassung der Prozesse zur optimalen Nutzung und Sichtweisen aus dem Vergaberecht	Wie geht öffentliche Beschaffung (noch) einfacher und besser? 7 (+x) Impulse frei gedacht Einladung zum kreativen Mitgestalten

REFERENTEN:	REFERENTEN:	REFERENTEN:	REFERENTEN:
Marco Michael Hohensee Fachanwalt für Vergaberecht, Leinemann Partner Rechtsanwälte	Alexander Nagel Produktmanager, Anwendungstechnik, Werner & Merz Group	Dieter Jagodzinska Senior Berater Öffentlicher Sektor, Precision Landing GmbH	Henrik-Christian Baumann Rechtsanwalt, Fachanwalt für Vergabe- und Informationsrecht, Partner, KPMG Law Rechtsanwaltsgesellschaft mbH

Robert Thiele Referent, Bundesministerium des Innern, für Bau und Heimat	Prof. Dr. von Deimling Forschungszentrum für Recht und Management öffentlicher Beschaffung, Universität der Bundeswehr München	Prof. Dr. Matthias Einmahl Hochschule für Polizei und Verwaltung Nordrhein-Westfalen	Matthias Berg Leiter Kompetenzzentrum innovative Beschaffung (KOINNO)

Veit Hirsch Referent und kommissarischer Referatsleiter, Bundesministerium des Innern, für Bau und Heimat	Prof. Dr. Michael Eßig Forschungszentrum für Recht und Management öffentlicher Beschaffung, Universität der Bundeswehr München	Matthias Hausding Leitung Sourcing, BWI GmbH	Sascha Soyk Gründer und Managing Director, GovRadar GmbH

	Lars Keller Zentrale Beschaffung und Vergabe, Stadt Ludwigsburg	Oliver Schlimme, MBA Leiter Zentrale Vergabestelle, Landesbetrieb IT.Niedersachsen

18:00

Ende des 1. Kongresstages

19:00

Festliche Abendveranstaltung im Maritim proArte (inkl. Buffet und Getränke)

DVNW Arena am Abend (im Dialog mit den Gästen)

Anerkennung des Berufsbildes jetzt! - Was fehlt der/dem VergabemanagerIn?

ProcurCompEU*: Was Deutschland von anderen EU-Staaten lernen kann.

Dr. Katharina Knapton-Vierlich LL.M.
Referatsleiterin, Europäische Kommission, Generaldirektion Binnenmarkt, Industrie, Unternehmertum und KMU

Prof. Dr. Michael Eßig
Forschungszentrum für Recht und Management öffentlicher Beschaffung, Universität der Bundeswehr München

Kristina Scardino
Leiterin der zentralen Vergabestelle, Bezirksamt Mitte von Berlin

Moderation:
Dr. Nicola Ohrtmann
Rechtsanwältin, Fachanwältin für Vergaberecht, Partnerin, AULINGER Rechtsanwälte | Notare

*ProcurCompEU: Neuer Kompetenzrahmen für Fachkräfte des öffentlichen Beschaffungswesens der EU-Kommission

Im Anschluss:

Verleihung DVNW Award 2021 für die meistgelesenen Urteilsbesprechungen im Vergabeblog

TAG 2 (5. November 2021)

08:30Besuch der Fachausstellung und Begrüßungskaffee

09:00Innovationsforen

Forum 1:	Forum 2:	Forum 3:	Forum 4:
Den Wandel kann man steuern. Die Rolle der Beschaffung bei der Gestaltung der digitalen Transformation.	Beschaffung im Wandel: Innovative Wege in der Praxis.	Die Rolle elektronischer Einkaufsmarktplätze in der öffentlichen Beschaffung	Innovationen beschaffen statt Beschaffung innovieren!?
Wie kann man eine krisenresiliente Verwaltung entwickeln, die so agil und modern ist, wie die Gesellschaft, der sie dient? Welchen Beitrag leistet eine strategische Beschaffung bei der Verwaltungsmodernisierung? Der Staat als Impulsgeber bei der Entwicklung technologischer Innovationen. Produktneutrale Leitfäden zur Unterstützung der ITK-Beschaffung.	Markterkundung neu gedacht Weiterentwicklung digitaler Formate Innovative Vergabe-Konstrukte	Was ist ein elektronischer öffentlicher Beschaffungsmarktplatz? Wie sollte ein öffentlicher Beschaffungsmarktplatz aufgebaut und betrieben werden? Welche Anforderungen werden an einen öffentlichen Beschaffungsmarktplatz gestellt? Betrachtung von Chancen und Risiken für einen elektronischen öffentlichen Beschaffungsmarktplatz	Wenn aus Übersetzungsfehlern Alia werden Zum Mythos der Disruption der öffentlichen Beschaffung Warum Vergaberecht diesmal nicht schuld ist Ein Blick ins europäische Ausland Fachbereiche mitnehmen: Von Leistungsverzeichnisvorgebern zu Ideenwettbewerbsinitiatoren

EINFÜHRUNG & MODERATION:	EINFÜHRUNG & MODERATION:	EINFÜHRUNG & MODERATION:	EINFÜHRUNG & MODERATION:
Marc Danneberg Referent Public Sector, Bitkom e.V.	Kai Becker Director Public Services, Hays AG	Antonia Schmidt Head of Public Sector, Amazon Business Germany	Marco Junk Geschäftsführer, DVNW Deutsches Vergabenetzwerk

REFERENTEN:	REFERENTINNEN:	REFERENT:	REFERENTINNEN:
Felix Zimmermann Leiter der Zentralstelle IT-Beschaffung (ZIB), Beschaffungsamt des BMI Andreas Stephan VBG Präventions- feldkoordinator Büro und Leiter DGUV-Sachgebiet Büro	Jörg Höfle Procurement, Leiter Partner Ecosystems Management, BWI GmbH Martina S. Kotalla CRO Procurement, Partner Ecosystems Management, BWI GmbH	Prof. Dr. Michael Eßig Forschungszentrum für Recht und Management öffentlicher Beschaffung, Universität der Bundeswehr München	Carsten Klipstein CEO, GovTech Gruppe und Geschäftsführer, cosinex GmbH Anja Theurer (angefragt) Gründerin und Geschäftsführerin, innovation@scale GmbH

10:00Kaffeepause und Besuch der Fachausstellung

10:30Praxis-Workshops (Session C)

Workshop C.1 - veranstaltet durch:	Workshop C.2 - veranstaltet durch:	Workshop C.3 - veranstaltet durch:	Workshop C.4 - veranstaltet durch:

Stichwort "Lieferkette" - Welche Vorgaben sind vergaberechtlich zulässig?	Inklusion umsetzen: Inklusionsunternehmen gezielt durch öffentliche Aufträge stärken	Erfolge in der nachhaltigen Beschaffung messbar und sichtbar machen – Möglichkeiten und Herausforderungen für die kommunale Verwaltung	Digital souveränes Arbeiten in der Verwaltung: Vorteile von Open-Source-Software (OSS) und vergaberechtskonforme Beschaffung
Vorgaben zum Produktionsstandort: Entscheidung VK Bund zur „Lieferkette“ Welche Rechte haben Bieter aus Drittstaaten? Lieferkettengesetz – was kommt, was kann schon berücksichtigt werden?	Was sind Inklusionsunternehmen und welchen besonderen Mehrwert hat die öffentliche Auftragsvergabe an sie? Was sind die Rechtsgrundlagen einer Vergabe an Inklusionsunternehmen? Wie erfahren Sie vom Angebotsspektrum der Inklusionsunternehmen in einer Region? Welche guten Erfahrungen/Beispiele gibt es bereits?	Welche Erfolgsfaktoren sind für eine Verankerung der nachhaltigen Beschaffung in Kommunen ausschlaggebend? Welche Voraussetzungen sollten für die Verankerung und Messbarkeit einer nachhaltigen Beschaffung in der kommunalen Verwaltung gegeben sein? Wie kann nachhaltige Beschaffung in der Verwaltung messbar gemacht werden, vor welchen Herausforderungen stehen Kommunen dabei? Wie können strategische und operative Ziele für die nachhaltige Beschaffung formuliert werden? Welche Daten eignen sich für eine möglichst praktikable Erfassung, Auswertung und ein Monitoring zur Umsetzung nachhaltiger Beschaffung? Auf welche Erfahrungen und Tools der Messung von nachhaltiger Beschaffung können Kommunen zurückgreifen? Wie unterstützen und stärken Ziele und Daten die Kommunikation zur nachhaltigen Beschaffung?	Office-Arbeitsplatz mit der Sovereign Productivity Suite (SPS) E-Mail, Kalender, kollaboratives Arbeiten und Management der Benutzer Wieso Identitätsmanagement (IDM) des Pudels Kern ist Cloud-Lösung nach der Datenschutzgrundverordnung (DSGVO) Ist Datenschutz Aufgabe des Dienstherrn? Open-Source als (zulässiges) Kriterium in der Ausschreibung Unentgeltliche Nutzung als Indikator für Ausschreibungsfreiheit? Leistungsbestimmungsrecht vs. Produktneutralität: Wer hat die Nase vorn? Praxisbewährte Eignungs- und Zuschlagskriterien

REFERENTINNEN:	REFERENTINNEN:	REFERENTINNEN:	REFERENTEN:
Aline Fritz Rechtsanwältin, Fachanwältin für Vergaberecht, Partnerin, FPS Fritze Wicke Seelig Partnerschaftsgesellschaft von Rechtsanwälten mbB	Magdalena Weinsziehr Projektmitarbeiterin, Bundesarbeitsgemeinschaft Inklusionsfirmen e.V.	Nina Geerkens Projektkoordinatorin Servicestelle Kommunen in der Einen Welt, Engagement Global gGmbH	Daniel Zielke Senior IT Sales Manager, Univention GmbH

Amelie Wirtz Senior Legal Counsel in der Generaldirektion Rechtsdienste, Europäische Zentralbank	Andrea Rump Landschaftsverband Westfalen-Lippe (LWL), LWL-Haupt- und Personalabteilung Zentrale Dienste & Einkaufskoordination	Dr. Anke Butscher Geschäftsführerin, corsus GmbH Mareike Grytz Projektleiterin, Metropolregion Nürnberg André Siedenberg Rechtsanwalt für Vergaberecht, Kommunalagentur NRW	Andrea Heim Rechtsanwältin, Jung Rechtsanwälte

12:00Mittagspause und Besuch der Fachausstellung

13:30Fachpanel Politik & Markt

	MODERATION:
	Dr. Nicola Ohrtmann Rechtsanwältin, Fachanwältin für Vergaberecht, Partnerin, AULINGER Rechtsanwälte\|Notare

13:30-14:00	Prioritäten europäischer Vergabeprofis im öffentlichen Sektor - Ergebnispräsentation aus ZEW-Umfrage in mehreren EU-Staaten in Kooperation mit dem DVNW Dr. Sebastian Blesse Bereich Unternehmensbesteuerung und Öffentliche Finanzwirtschaft, ZEW – Leibniz-Zentrum für Europäische Wirtschaftsforschung GmbH, Mannheim

14:00-14:30	Beschaffung und Entwicklung des ersten Hybrid-Löschfahrzeugs der Welt im Rahmen einer Innovationspartnerschaft Gemeinsamer Impulsvortrag Jens Klink Produktmanager für Einsatzfahrzeuge, Berliner Feuerwehr	Patrick Schlecht Vertriebsleiter Deutschland für Kommunal- und Sonderfahrzeuge Rosenbauer Deutschland GmbH

14:30-15:00	Neue Ausnahmeregelung für öffentliche Aufträge bei Notständen? Eine Initiative des Bundeswirtschaftsministeriums (BMWi) Jana Zacharias Referat IB6 "Öffentliche Aufträge, Vergabeprüfstelle, Immobilienwirtschaft", Bundesministerium für Wirtschaft und Energie (BMWi)