• Umfang und Grenzen des Bedarfs- und Leistungsbestimmungsrechts des öffentlichen Auftraggebers
• Rechtliche, praktische und wirtschaftliche Bedeutung der Leistungsbeschreibung für das Verfahren und für die Vertragsabwicklung
• Arten verschiedener Leistungsbeschreibungen
• Verhältnis der Leistungsbeschreibung zum gewählten Verfahren und zur gewählten Vertragsart
• Leistungsbeschreibung und Gütezeichen

• Wege (und Irrwege) aus der Ausschreibungspflicht anhand typischer Konstellation aus der Praxis:
  • Direktvergabe bei Alleinstellungsmerkmal
  • Dringlichkeitsvergabe
  • Grundstücksgeschäfte mit und ohne Bauleistungen (Investorenmodelle, Gebäudeanmietungen)
  • Kooperationsformen zwischen öffentlichen Auftraggebern
  • Abruf aus Rahmenverträgen
  • Verwertungsmodelle
• Leitplanken für Beschaffungen außerhalb des Vergaberechts

• Indikative Angebote oder bindende Erstangebote?
• Mindestanforderungen schon bei Erstangeboten?
• Soll über den Vertrag verhandelt werden? Wie fließen Verhandlungsergebnisse in das Verfahren ein?
• Sind reine Preisverhandlungen zulässig?
• Verhandlungsverfahren und Teststellungen: Wie geht das zusammen?
• Unterschiede bei Sektorenvergaben?

• Im Blickpunkt: Bieterpräsentationen in der Vergabepraxis
• Ein Beispiel: Beschaffung von Beratern 
• Rechtliche Grenzen: Elektronische Mittel, Angebotsfrist  und Verhandlungsverbot
• Warum Bieterpräsentationen trotzdem zulässig sein können 
• Bewertung von Präsentationen versus Angebotsverifizierung
• Fazit: Handlungsempfehlungen an die Vergabepraxis

• Zugang der öffentlichen Verwaltung zu innovativen Leistungen und Produkten
  • An aller Anfang stand der (zu beschreibende) Bedarf
  • Die Innovation klopft an die Tür: Anschluss an innovative Ökosysteme
• Machbarkeitsüberprüfung und Testphasen als geeignetes Mittel?
• EVB-IT: standardisierte Einkaufsbedingungen und flexibles Werkzeug für digitale Innovationen

• Daten und Fakten aus den Studienergebnissen
• Vorstellung der Ausschreibungshilfe für nachhaltige Reinigungsmittel und Reinigungsdienstleistungen
• Hürden für Bieter adressieren
• Best Practice Beispiel aus der Beschaffungspraxis

• Von 15 laufenden Systemen in 2020 auf über 30, da geht noch was!
• Erfahrung aus erster Hand. Was sind die Herausforderungen?
• Sinnvolle Abgrenzung zur Rahmenvereinbarung
• Stand der digitalen Abbildung
• Anpassung der Prozesse zur optimalen Nutzung und Sichtweisen aus dem Vergaberecht

• Wie geht öffentliche Beschaffung (noch) einfacher und besser?
• 7 (+x) Impulse frei gedacht
• Einladung zum kreativen Mitgestalten

Im Anschluss:

Verleihung DVNW Award 2021 für die meistgelesenen Urteilsbesprechungen im Vergabeblog

• Wie kann man eine krisenresiliente Verwaltung entwickeln, die so agil und modern ist, wie die Gesellschaft, der sie dient?
• Welchen Beitrag leistet eine strategische Beschaffung bei der Verwaltungsmodernisierung?
• Der Staat als Impulsgeber bei der Entwicklung technologischer Innovationen.
• Produktneutrale Leitfäden zur Unterstützung der ITK-Beschaffung.

• Markterkundung neu gedacht
• Weiterentwicklung digitaler Formate
• Innovative Vergabe-Konstrukte

• Was ist ein elektronischer öffentlicher Beschaffungsmarktplatz?
• Wie sollte ein öffentlicher Beschaffungsmarktplatz aufgebaut und betrieben werden?
• Welche Anforderungen werden an einen öffentlichen Beschaffungsmarktplatz gestellt?
• Betrachtung von Chancen und Risiken für einen elektronischen öffentlichen Beschaffungsmarktplatz

• Wenn aus Übersetzungsfehlern Alia werden
• Zum Mythos der Disruption der öffentlichen Beschaffung
• Warum Vergaberecht diesmal nicht schuld ist
• Ein Blick ins europäische Ausland
• Fachbereiche mitnehmen: Von Leistungsverzeichnisvorgebern zu Ideenwettbewerbsinitiatoren

• Vorgaben zum Produktionsstandort: Entscheidung VK Bund zur „Lieferkette“
• Welche Rechte haben Bieter aus Drittstaaten?
• Lieferkettengesetz – was kommt, was kann schon berücksichtigt werden?

• Was sind Inklusionsunternehmen und welchen besonderen Mehrwert hat die öffentliche Auftragsvergabe an sie?
• Was sind die Rechtsgrundlagen einer Vergabe an Inklusionsunternehmen?
• Wie erfahren Sie vom Angebotsspektrum der Inklusionsunternehmen in einer Region?
• Welche guten Erfahrungen/Beispiele gibt es bereits?

• Welche Erfolgsfaktoren sind für eine Verankerung der nachhaltigen Beschaffung in Kommunen ausschlaggebend?
• Welche Voraussetzungen sollten für die Verankerung und Messbarkeit einer nachhaltigen Beschaffung in der kommunalen Verwaltung gegeben sein?
• Wie kann nachhaltige Beschaffung in der Verwaltung messbar gemacht werden, vor welchen Herausforderungen stehen Kommunen dabei?
• Wie können strategische und operative Ziele für die nachhaltige Beschaffung formuliert werden?
• Welche Daten eignen sich für eine möglichst praktikable Erfassung, Auswertung und ein Monitoring zur Umsetzung nachhaltiger Beschaffung?
• Auf welche Erfahrungen und Tools der Messung von nachhaltiger Beschaffung können Kommunen zurückgreifen?
• Wie unterstützen und stärken Ziele und Daten die Kommunikation zur nachhaltigen Beschaffung?

• Office-Arbeitsplatz mit der Sovereign Productivity Suite (SPS)
  • E-Mail, Kalender, kollaboratives Arbeiten und Management der Benutzer
• Wieso Identitätsmanagement (IDM) des Pudels Kern ist
• Cloud-Lösung nach der Datenschutzgrundverordnung (DSGVO)
• Ist Datenschutz Aufgabe des Dienstherrn?
• Open-Source als (zulässiges) Kriterium in der Ausschreibung
  • Unentgeltliche Nutzung als Indikator für Ausschreibungsfreiheit?
  • Leistungsbestimmungsrecht vs. Produktneutralität: Wer hat die Nase vorn?
  • Praxisbewährte Eignungs- und Zuschlagskriterien

Patrick Schlecht
Vertriebsleiter Deutschland für Kommunal- und Sonderfahrzeuge Rosenbauer Deutschland GmbH