9. Deutscher Vergabetag 2022

Der Jahreskongress für öffentliches Beschaffungswesen und Vergaberecht

Der Jahreskongress für öffentliches Beschaffungswesen und Vergaberecht

17. & 18. November 2022
Maritim proArte Hotel Berlin | Berlin

Der 9. Deutsche Vergabetag 2022 ist die Leitveranstaltung zu Fragen des öffentlichen Beschaffungswesens und Vergaberechts.

Erleben Sie ein dichtes Programm aus aktuellen Vorträgen, politischer und meinungsbildender Diskussion sowie praxisorientierter Fortbildungsinhalte in fünfzehn Workshops und fünf Innovationsforen.

Erkunden Sie außerdem die begleitende Fachausstellung mit vielen interessanten Angeboten und Inhalten zu den verschiedensten Themen der öffentlichen Beschaffung.

Am Abend des ersten Kongresstages erwartet Sie wieder die beliebte Abendveranstaltung in festlichem Ambiente.

Nutzen die Möglichkeit das Who´s Who der Vergabe- und Beschaffungswelt zu treffen, ins Gespräch zu kommen und Ihr persönliche Netzwerk zu erweitern.

Wir freuen uns Sie in Berlin zu treffen!

Teilnahmezertifikat

Auf Wunsch erhalten Teilnehmende ein Teilnahmezertifikat, welches die Zeitstunden und gehörten Vorträge vermerkt und bei Kammern/Berufsverbänden als Fortbildungsnachweis eingereicht werden kann.

Wann?

17. November 2022
ab 8:30 Uhr bis 18:00 Uhr

Abendveranstaltung:
ab 19:00 Uhr

18. November 2022
ab 8:00 Uhr bis 15:15 Uhr

Wo?

Berlin, Maritim proArte Hotel
Friedrichstraße 151 / Dorotheenstraße 65,
10117 Berlin

Corona- und
Hygiene-
bestimmungen?

Richteten sich nach den dann gültigen Bestimmungen.

Wer?

VertreterInnen öffentlicher Auftraggeber, Unternehmen der Privatwirtschaft, Rechtspflege, Politik und Wissenschaft

Was?

Aktuelle Entwicklungen aus Vergaberecht und Politik, neueste Rechtsprechung, fundierte Praxisworkshops, Erfahrungsaustausch und Netzwerkarbeit

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Sonderangebote

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9. Deutscher Vergabetag 2022 – Agenda

TAG 1 (17. November 2022)

08:00Registrierung | Besuch der Fachausstellung und Begrüßungskaffee

09:15Eröffnung & Begrüßung

			MODERATION:
	Marco Junk Geschäftsführer, DVNW Deutsches Vergabenetzwerk	Martin Mündlein Geschäftsführer, DVNW Deutsches Vergabenetzwerk	Dr. Nicola Ohrtmann Rechtsanwältin und Equity-Partnerin, Fachanwältin für Vergaberecht, AULINGER Rechtsanwälte\|Notare

09:30-09:45	Dr. Katharina Knapton-Vierlich LL.M. Referatsleiterin, Europäische Kommission, Generaldirektion Binnenmarkt, Industrie, Unternehmertum und KMU	Keynote der EU-Kommission

09:45-10:00	Dr. Philipp Steinberg Abteilungsleiter Wirtschaftspolitik, Bundesministerium für Wirtschaft und Klimaschutz (BMWK)	Keynote des Bundeswirtschaftsministeriums

10:00Podiumsdiskussion

Möglichkeiten und Grenzen des öffentlichen Einkaufs zur doppelten Transformation

Das öffentliche Auftragsvolumen aus Bund, Ländern und Kommunen beträgt über 300 Milliarden Euro im Jahr. Neben der unmittelbaren Bedarfsdeckung ein wirkmächtiger Hebel, um politische Ziele durchzusetzen aber auch, um damit den drängenden Herausforderungen dieser Zeit zu begegnen: Digitalisierung der Verwaltung, Bewältigung des Klimawandels, Verkehrswende, Ertüchtigung der Bundeswehr oder Start-up Förderung. Reicht das bestehende rechtliche Regelwerk dazu aus oder muss es überarbeitet werden? Reicht uns die zur Verfügung stehende Zeit? Sind die verantwortlichen Akteure, sprich, die Beschaffer, in der Lage, diese Aufgaben umzusetzen? Diese und weitere Fragen wollen wir diskutieren und dabei Impulse für den lenkenden Einsatz aber auch die Weiterentwicklung der öffentlichen Beschaffung und des Vergaberechts setzen.

MODERATION:

Marco Junk

Geschäftsführer, DVNW Deutsches Vergabenetzwerk


	Dr. Philipp Steinberg Abteilungsleiter Wirtschaftspolitik, Bundesministerium für Wirtschaft und Klimaschutz (BMWK)	Dr. Ruth Brand Präsidentin, Beschaffungsamt des Bundesinnenministeriums (BeschA)


	Prof. Dr. Michael Eßig Forschungszentrum für Recht und Management öffentlicher Beschaffung, Universität der Bundeswehr München	Annette Lehnigk-Emden Vizepräsidentin des Bundesamtes für Ausrüstung, Informationstechnik und Nutzung der Bundeswehr (BAAINBw)

10:45Kaffeepause und Besuch der Fachausstellung

11:15Fachpanel Recht

	MODERATION: Dr. Nicola Ohrtmann Rechtsanwältin und Equity-Partnerin, Fachanwältin für Vergaberecht, AULINGER Rechtsanwälte\|Notare

11:15-11:55	Petra Willner Richterin am Bayerischen Obersten Landesgericht	Ausgewählte Entscheidungen des BayObLG zu Fragen des Angebots- und Bieterausschlusses

11:55-12:35	Dr. Christine Maimann Vorsitzende Richterin am Oberlandesgericht Düsseldorf, Vergabesenat	Aktuelle Entscheidungen des Vergabesenats

12:35-13:15	Dr. Cornelia Holldorf Vorsitzende des Vergabesenats am Kammergericht Berlin	Konsens in der Strategie

13:15Mittagspause und Besuch der Fachausstellung

14:30Parallele Praxis-Workshops (Session A)

Workshop A.1 - veranstaltet durch:

Vorgaben der Rechtsprechung in der Vergabepraxis richtig umsetzen

Praxisbeispiele zu zentralen Aspekten des Vergabeverfahrens
Tipps für die richtige Risikostrategie
Übertragung auf das eigene Projekt
Abstimmung mit dem Fachbereich / integrierte Perojektumsetzung

REFERENTINNEN:

Dr. Martin Ott

Rechtsanwalt und Partner, Menold Bezler Rechtsanwälte Partnerschaft mbH

Wird noch bekannt gegeben.

Workshop A.2 - veranstaltet durch:

Der nachhaltige Weg ist das Ziel: der regionale Bieter als preferred bidder

Vergaberecht und Beschränkung des Bieterkreises – (wie) geht das?
Welche Anforderungen sind zu beachten? Möglichkeiten und Grenzen bei Vergaben
Sinnvolle Kriterien zur ökologischen regionalen Beschaffung
Die Anwendung in der Praxis: der mögliche Weg zum nachhaltigen Ziel

REFERENTINNEN:

Monika Prell

Rechtsanwältin, Fachanwältin für Vergaberecht, Partnerin, SammlerUsinger Rechtsanwälte Partnerschaft mbH

Achim Florin (angefragt)

Leiter der Vergabegrundsatzstelle, Polizei Berlin

Workshop A.3 - veranstaltet durch:

Der Titel wird noch bekannt gegeben.

Inhalte werden noch bekannt gegeben.

REFERENTINNEN:

Wird noch bekannt gegeben.

Workshop A.4 - veranstaltet durch:

Vergabeverfahren in unsicheren Zeiten – Aufhebungsboom und Aufhebungsrisiken

Welche Aufhebungsgründe sieht das Vergaberecht vor?
Welche Rolle spielt die Auftragswertschätzung für die Aufhebung?
Wie wird das Aufhebungsermessen richtig ausgeübt?
Welche Alternativen zur Aufhebung gibt es?
Wann droht negativer und/oder positiver Schadenersatz?
Welche Handlungsoptionen gibt es nach der Aufhebung?

REFERENTINNEN:

Rut Herten-Koch

Rechtsanwältin, Fachanwältin für Vergabe- und Verwaltungsrecht, Partnerin, Luther Rechtsanwälte mbH

Falk-Alexander Kuntze

Leiter Vergabemanagement, Toll Collect GmbH – Einkauf

Workshop A.5 - veranstaltet durch:

Der Titel wird noch bekannt gegeben.

Inhalte werden noch bekannt gegeben.

REFERENTINNEN:

Dr. Christian Teuber

Partner und Fachanwalt für Vergaberecht, Baker Tilly

Wird noch bekannt gegeben.

16:00Kaffeepause und Besuch der Fachausstellung

16:30Parallele Praxis-Workshops (Session B)

Workshop B.1 - veranstaltet durch:

Zwei Jahre nach Schrems II: Wie geht die Praxis mit den datenschutzrechtlichen Herausforderungen im Vergabeverfahren um?

Datentransfers in Drittstaaten nach Schrems II
Was machen die Datenschutz-Aufsichtsbehörden?
Was bedeutet das für Vergabeverfahren?
Aktuelle Entwicklung: Entscheidung der VK Baden – Württemberg vom 13. Juli 2022 und OLG Karlsruhe
Wie kann ich als Vergabestelle mit Datentransfers in Vergabeverfahren umgehen?

REFERENTINNEN:

Dr. Annette Rosenkötter

Fachanwältin für Verwaltungsrecht und Vergaberecht, Fritze Wicke Seelig Partnerschaftsgesellschaft von Rechtsanwälten mbB

Elke Tegeler

Lead Legal Counsel, Europäische Zentralbank

Workshop B.2 - veranstaltet durch:

Nachhaltigkeit und Wirtschaftlichkeit - ein Gegensatz der keiner sein muss!

Inhalte werden noch bekannt gegeben.

REFERENTEN:

Helmut Karl Pfeifer

Seniorpartner, Dr. Knoll, Pfeifer & Partner

Prof. Dr. Michael Eßig

Forschungszentrum für Recht und Management öffentlicher Beschaffung, Universität der Bundeswehr München

Workshop B.3 - veranstaltet durch:

(Ärgerliche) Unklarheiten bei Bauvergaben

Wie werden ungewöhnliche Wagnisse bei funktionalen Leistungsbeschreibungen vermieden?
Welche kalkulatorischen Risiken haben Bieter zu akzeptieren?
Es zählt nicht nur der Preis. Wie werden „weiche“ Wertungskriterien transparent ausgestaltet?

REFERENTINNEN:

Malte Offermann

Partner, Leinemann & Partner Rechtsanwälte mbB

Christoph Wurm

Syndikusrechtsanwalt, Prokurist, Leiter Recht und Personal, AMAND Bau NRW GmbH & Co. KG

Workshop B.4 - veranstaltet durch:

Der Titel wird noch bekannt gegeben.

Inhalte werden noch bekannt gegeben.

REFERENTINNEN:

Wird noch bekannt gegeben.

Workshop B.5 - veranstaltet durch:

Vertragsdesign und -anpassung vor und nach der Vergabe, Herausforderungen von Inflation, Preisanpassungen und das Schreckgespenst „wesentliche Änderung"
Aktuelle Herausforderungen von Inflation bis Lieferketten

Wie reagiere ich (vor und nach Zuschlag)?
Preisanpassung, Verzögerung und "wesentliche Änderung"?
Anleitungen für die Praxis und Dokumentation

REFERENTINNEN:

René M. Kieselmann

Partner und Fachanwalt für Vergaberecht, SKW Schwarz

Wird noch bekannt gegeben.

18:00

Ende des 1. Kongresstages

19:30

Festliche Abendveranstaltung im Maritim proArte (inkl. Buffet und Getränke)

Im Anschluss:

Verleihung des DVNW Award 2022 für die meistgelesenen Beiträge im Vergabeblog

TAG 2 (18. November 2022)

08:00Besuch der Fachausstellung und Begrüßungskaffee

08:45Parallele Innovationsforen

Forum 1:

Titel wird noch bekannt gegeben.

Inhalte werden noch bekannt gegeben.

REFERENTINNEN:

Marc Bachmann

Head of Public Sector DACH, Amazon Business

Dr. Valeska Pfarr, MLE

Rechtsanwältin, MENOLD BEZLER Rechtsanwälte Steuerberater Wirtschaftsprüfer Partnerschaft mbB

Forum 2:

Wie sieht es mit der Vergabe öffentlicher Aufträge an Start-ups aus? Der KOINNO Startup-Beschaffungsindex und ein Start-up itself mit Erfahrungsbericht bringen Licht ins Dunkel.“

Blitzlicht auf die Start-up-Strategie der Bundesregierung -> Förderung Beschaffung der öffentlichen Hand bei Start-ups
Bedeutung von Markterkundung und Innovations-Scouting
Start-ups bringen Innovationen in die öffentlichen Häuser
Frage der Führungskultur und kein Problem des Vergaberechts
Der Staat-up e.V. und KOINNO bringen den Startup-Beschaffungsindex an den Start.

REFERENTINNEN:

Sascha Soyk

CEO, GovRadar

Vincent Köller

ehrenamtlicher Mitarbeiter, Staat-Up e.V.

Susanne Kurz

Susanne Kurz, stellv. Leiterin, Kompetenzzentrum innovative Beschaffung

Forum 3:

Der Titel wird noch bekannt gegeben.

Inhalte werden noch bekannt gegeben.

REFERENTINNEN:

Wird noch bekannt gegeben.

09:45Kaffeepause und Besuch der Fachausstellung

10:15Parallele Praxis-Workshops (Session C)

Workshop C.1 - veranstaltet durch:

Instrument der Markterkundung - Dialog mit Unternehmen im Vorfeld von Beschaffungen in der Praxis
Die Konzeptionierung marktbezogener Auswahl- und Vergabeverfahren wird gerade in Beschaffungsbereichen mit hohen technischen Anteilen immer wichtiger. Ein wesentliches Instrument um bereits vor Einleitung von Auswahl- und Vergabeverfahren in den Dialog mit Unternehmen zu treten ist die Markterkundung. Im Workshop soll ein interdisziplinärer Überblick anhand

Vorstellung der Studienergebnisse zur Markterkundung (Herrn Prof. Dr. von Deimling)
Erörterung aktueller Rechtsfragen in der Praxis (Herrn Dr. Siebler, LL.M.)
Darstellung "Best Practice" eines Marktdialogs (Herrn Prof. Dr. Eßig)

REFERENTINNEN:

Dr. Felix Siebler

Rechtsanwalt, Watson Farley & Williams LL.P.

Prof. Dr. Michael Eßig

Forschungszentrum für Recht und Management öffentlicher Beschaffung, Universität der Bundeswehr München

Prof. Dr. Christian von Deimling

Professor für Allgemeine Betriebswirtschaftslehre, insbesondere Industrielle Beschaffung, Universität der Bundeswehr München

Workshop C.2 - veranstaltet durch:

Öffentliches Bauen mit Holz - Holzbau & Umweltaspekte im Vergabe- und Planungsprozess
Der Einsatz nachwachsender Rohstoffe im Gebäudesektor ist aktiver Klimaschutz. Durch den Baustoff Holz allein lassen sich im Vergleich zu herkömmlichen Materialien bis zu 56% an Treibhausgasemissionen einsparen. Der Workshop thematisiert die Planung und Vergabe von öffentlichen Holzbauprojekten und stellt die Besonderheiten im Vergleich zum Massivbau heraus. Mit den richtigen Planungs-, Vergabe- und Bauabläufen können sowohl Baugeschwindigkeit als auch Wirtschaftlichkeit und Nachhaltigkeit von Bauprojekten entscheidend verbessert werden.

Klimafreundliche Holzbaukonzepte in Städten und Gemeinden
Geliefert wie bestellt: Holzbau & Umweltaspekte im Vergabe- und Planungsprozess
Auf die Planung kommt es an: Besonderheiten von Holzbau vs. Massivbau
Praxisbeispiele öffentlicher Holzbauten

REFERENTINNEN:

Ute Papenfuß

Fachinformation Nachhaltige Beschaffung, Fachagentur Nachwachsende Rohstoffe e.V. (FNR)

Wird noch bekannt gegeben.

Workshop C.3 - veranstaltet durch:

Der Titel wird noch bekannt gegeben.

Inhalte werden noch bekannt gegeben.

REFERENTINNEN:

Wird noch bekannt gegeben.

Workshop C.4 - veranstaltet durch:

Flexible Beschaffung durch Rahmenvereinbarungen
Rahmenvereinbarungen haben sich in der Praxis als praktikables Instrument etabliert, um gleichförmige Beschaffungsbedarfe über längere Zeiträume befriedigen zu können. Aktuelle Entwicklungen zeigen, dass der Flexibilität des Instruments dennoch Grenzen gesetzt sind. Diese und den rechtssicheren Umgang hiermit aufzuzeigen ist Inhalt des Workshops, im Rahmen dessen insbesondere die nachfolgenden Themen behandelt werden sollen:

Rechtssichere Festlegung der Höchstmengen nach der Rechtsprechung des EuGH
Folgen der Überschreitung der Höchstmengen
Abrufmodalitäten
Welche Alternativen zur Aufhebung gibt es?
Wann droht negativer und/oder positiver Schadenersatz?
Rechtsschutz gegen Einzelabrufe

REFERENTEN:

Dr. Oskar Maria Geitel

Rechtsanwalt, Fachanwalt für Vergaberecht, Fachanwalt für Bau- und Architektenrecht, Kapellmann und Partner Rechtsanwälte mbB

Leif-Holden Dimitriadis

Abteilungsleiter Zentraler Einkauf, WBM Wohnungsbaugesellschaft Berlin-Mitte mbH

Workshop C.5 - veranstaltet durch:

Bilaterale Open-House-Modelle als Lösung für die Akquise-Probleme der öffentlichen Hand?

Rechtsgrundlagen für die Etablierung eines Open-House-Modells
Aktuelle Rechtsprechung zu Open-House-Modellen in Deutschland
Unter welchen Voraussetzungen sind Open-House-Modelle zulässig und zweckmäßig?
Die Vorteile gegenüber Ausschreibungen nach dem Vergaberecht in der Theorie…
… und Praxis: Erfahrungsbericht aus Sicht einer Vergabestelle
und Erfahrungsbericht aus Sicht einer Fachabteilung
Feedback des Marktes
Fazit

REFERENTINNEN:

Manuel Zimmermann, LL.M. (Haifa), EMLE

Rechtsanwalt (Syndikusrechtsanwalt), Fachanwalt für Vergaberecht, Die Autobahn GmbH des Bundes, Zentrale, Geschäftsbereich Recht, Abteilung Vergaberecht

Elisabeth Pongratz, MBA

Abteilungsleitung Vergabe und Einkauf, Die Autobahn GmbH des Bundes, Niederlassung Südbayern

11:45Mittagspause und Besuch der Fachausstellung

13:00Ausblick: Neue DVNW-Formate

Univ.-Prof. Dr. Hermann Hill
Staatsminister a.D., Deutsche Universität für Verwaltungswissenschaften Speyer

13:10Fachpanel Politik & Markt

	MODERATION:
	Dr. Nicola Ohrtmann Rechtsanwältin und Equity-Partnerin, Fachanwältin für Vergaberecht, AULINGER Rechtsanwälte\|Notare

13:15-13:40	Mittelstand und öffentliche Aufträge - im Gespräch mit Wolfgang Grupp
	Wolfgang Grupp alleiniger Geschäftsführer und Inhaber, TRIGEMA	MODERATION: Marco Junk Geschäftsführer, DVNW Deutsches Vergabenetzwerk

13:40-14:20	Paneldiskussion: Heute Öl und Gas, morgen ...? – Souveräne Beschaffung im aktuellen politischen Kontext Der Ukraine-Krieg hat uns schlagartig vor Augen geführt, was wir ehrlicherweise längt wussten: Die energiepolitische Abhängigkeit von Dritten, auf die wir uns eingelassen haben. Wenn heute Öl und Gas unsere Volkswirtschaft am Laufen halten, dann ist es bereits morgen die Verfügbarkeit, Integrität und Sicherheit von Informations- und Kommunikationstechnologien. Sind wir technologisch souverän? Müssen wir bestehende Abhängigkeiten, z.B., aber nicht nur von China, in Frage stellen? Und haben wir überhaupt Alternativen? Können wir durch den lenkenden Einsatz des öffentlichen Beschaffungswesen digital souverän werden?
	MODERATION: Marco Junk Geschäftsführer, DVNW Deutsches Vergabenetzwerk
	Felix Zimmermann Referatsleiter Öffentliches Auftragswesen; Digitalisierung öffentlicher Einkauf, Bundesministerium des Innern und für Heimat	Maximilian Funke-Kaiser MdB Digitalpolitischer Sprecher der FDP-Bundestagsfraktion	Dr. Johann Bizer Vorstandsvorsitzender, Dataport AöR

14:20-14:50	Rasante Preisanstiege und die Störung der Lieferketten – Ansätze zum vergaberechtlichen Umgang mit den aktuellen Marktwirren
	Prof. Dr. Ralf Leinemann Fachanwalt für Bau- und Architektenrecht Fachanwalt für Vergaberecht Partner, Leinemann & Partner Rechtsanwälte mbB

14:50-15:20	Aktuelle Gesetze und weitere Pläne zur Beschleunigung von Vergabeverfahren
	Prof. Dr. jur. Martin Burgi Forschungsstelle für Vergaberecht und Verwaltungskooperationen, Ludwig-Maximilians-Universität München

15:20-15:50	1. Jahr Wettbewerbsregister - Bilanz und Ausblick
	Kai Hooghoff Leiter Abteilung Wettbewerbsregister, Bundeskartellamt