Auftakt: Ein Kongress im Zeichen der Transformation

Der 12. Deutsche Vergabetag fand in einem Jahr statt, in dem die Vergabe- und Beschaffungspraxis erneut vor bedeutenden Änderungen steht. Die geplante Reform des Vergaberechts durch das Gesetz zur Beschleunigung der Vergabe öffentlicher Aufträge prägte den Kongress: Die neue Bundesregierung hatte angekündigt, öffentliche Beschaffung künftig einfacher, digitaler und strategischer zu gestalten Zum Zeitpunkt des Vergabetags lag der Gesetzentwurf auf dem Tisch – Anlass für intensive Diskussionen und Einschätzungen direkt aus Verwaltung, Politik, Rechtsprechung und Wirtschaft.

Der 12. Deutsche Vergabetag bot somit eine einzigartige Gelegenheit, sich aus erster Hand über die bevorstehenden Änderungen zu informieren und sich mit der Vergabe-Community darüber auszutauschen, welche Chancen, Herausforderungen und offenen Fragen die Reform mit sich bringt. Aber auch die „Klassiker“ der öffentlichen Beschaffung kamen im zweitägigen Kongressprogramm nicht zu kurz. Der Rückblick zeigt: Die Dynamik in Rechtsetzung und Vergabe- und Beschaffungspraxis war selten so groß wie in diesem Jahr.

Auch dieses Mal übernahm Frau Dr. Nicola Ohrtmann, Fachanwältin für Vergaberecht und Equity-Partnerin bei AULINGER Rechtsanwälte Notare, in gewohnt eloquenter und pointierter Weise die Moderation des Kongresses. Seit 2016 prägt sie als „das Gesicht“ den Deutschen Vergabetag. Für ihre langjährige Verbundenheit möchten wir ihr an dieser Stelle herzlich danken.

Keynotes: Zwischen Verantwortung, Strategie und einem gut gesetzten Schockmoment

Eröffnet wurde der zweitägige Kongress von Martina Klement, CDO des Landes Berlin und Staatssekretärin für Digitalisierung & Verwaltungsmodernisierung, gemeinsam mit Ralph Brinkhaus, MdB, Sprecher und Leiter AG Digitales & Staatsmodernisierung, CDU/CSU-Bundestagsfraktion. Klement stellte zentrale Weichenstellungen der Berliner Verwaltungsstrukturreform vor und zeigte auf, wie moderne Verwaltungsarchitektur konkret bessere Beschaffung ermöglicht. Brinkhaus knüpfte daran an und verwies auf seine „100 Vorschläge für den Neustaat“, darunter zahlreiche Impulse für eine effizientere Vergabepraxis. Beide betonten, dass Vergaberecht nicht nur Beschaffung regelt, sondern Vertrauen in staatliches Handeln schafft.

Die zweite Keynote hielt Dr. Alexander Eisvogel, Präsident des Beschaffungsamtes des BMI. Er machte in bemerkenswerter Klarheit deutlich, welche strategische Verantwortung seine Behörde täglich schultern muss. Sein Fokus lag auf der engen Verbindung von Beschaffung, Resilienz und staatlicher Souveränität.
Eisvogel spannte den Bogen von geopolitischen Herausforderungen über Lieferkettenbrüche bis hin zu der Frage, wie modulare Sourcing-Strategien Konflikte zwischen Zeitdruck, Skalierung und Wettbewerb lösen können.

Für einen Moment kollektiven Schreckens sorgte anschließend Gitta Connemann, Parl. Staatssekretärin im Bundeswirtschaftsministerium. Zu Beginn ihrer Keynote verkündete sie eine vermeintlich neue EU-Regulierung, die drastische Nachhaltigkeitsauflagen unmittelbar verpflichtend mache. Die Reaktion im Saal reichte von Irritation bis Fassungslosigkeit, bis Connemann auflöste: Der 13. November ist „Tag des Gerüchts“. Der Versuch war erfolgreich: Kaum etwas zeigte deutlicher, wie verunsichert die Branche derzeit durch Regulierungsdichte und unklare Zuständigkeiten ist.

Rechtsprechung kompakt und praxisnah: Das Fachpanel Recht

Auch in diesem Jahr wurde ein eigenes Fachpanel mit drei hochrangigen Vertreterinnen und Vertretern der Rechtsprechung geboten. Ein besonderes Highlight für alle, die Vergaberecht unmittelbar aus der Spruchpraxis erleben wollten.

Dr. Christine Maimann, Vorsitzende Richterin des OLG Düsseldorf, Petra Willner, Richterin des BayObLG, und Jörg Wiedemann, Richter des OLG Naumburg boten eine wertvolle Gesamtschau und bewiesen: Die Balance zwischen Geschwindigkeit, Rechtsschutz und vergaberechtlichen Grundprinzipien bleibt ein zentraler Prüfstein der Rechtsentwicklung.

Die Workshop Sessions: Wissen, das wirkt!

An beiden Tagen konnten sich die Teilnehmenden in insgesamt 32 Workshops mit renommierten Workshop-Ausrichtenden aus namhaften Unternehmen und Kanzleien weiterbilden – von klassischen vergaberechtlichen Schulungen über KI in der Beschaffung bis zu innovativen Verfahren der Bedarfsermittlung. Die Mischung aus Praxisnähe, aktuellen Rechtsfragen und Zukunftsthemen bestätigte: Der 12. Deutsche Vergabetag bleibt der zentrale Ort der Branche für Weiterbildung und Austausch.

Tag 2: Markt- & Innovationsforen, Zukunftsthemen und Impulse

Der zweite Kongresstag bot erneut die Möglichkeit zu Weiterbildung und Austausch auf höchstem Niveau, mit dem Fokus auf digitalisierter, strategischer und nachhaltiger Vergabe- und Beschaffungspraxis. In unseren Markt- & Innovationsforen standen dazu neue, wegweisende technologische Lösungen für die Beschaffungspraxis im Fokus. Die Foren boten eine Plattform für konkrete Impulse, wie Beschaffungsstellen sich modernisieren, interne Prozesse reorganisieren und technologische Werkzeuge sinnvoll eingebunden werden können. Dazu gehörten Einblicke in das „Kaufhaus des Bundes“, in Open-Source-Strategien sowie die praktische Umsetzung Resilienz-orientierter Beschaffungsprozesse.

Fachpanel Politik & Markt: Die großen Fragen auf dem Tisch

Zum Abschluss bot sich nochmals ein starkes Programm aus Podiumsdiskussionen und Impulsvorträgen. Diese befassten sich mit den großen Fragestellungen zu Vergabe und Beschaffung zwischen Krisenmanagement, Transformationsdruck und rechtsstaatlichen Leitplanken. Dazu gaben Experten wie Felix Zimmermann (Chief Procurement Officer, BMDS) und Stefan Schnorr, (Staatssekretär, BMV) wichtige inhaltliche Impulse.

„Das perfekte Verbrechen“ – Debatte zur Beschleunigung der Vergabe

Der Höhepunkt war dabei die Podiumsdiskussion zum Gesetz zur Beschleunigung der Vergabe. Auf dem Podium: Dr. Benjamin Häusinger (BMWK), Bernd Düsterdiek (DStGB), Dr. Jan Seidel (Siemens Healthineers AG) und Dr. Gundula Fehns-Böer (Richterin, OLG Frankfurt a.M.), moderiert von Marco Junk (DVNW).

Zentrales Thema war die geplante Aufweichung der Losaufteilung aus Gründen des Zeitdrucks, insbesondere in Bezug auf Großprojekte des Sondervermögens. Kritisch hinterfragt wurde dabei u. a., warum Argumente der Zeitkritik zwar für eine Autobahntrasse, nicht aber für dringend benötigte Kitas gelten sollen.

Für besondere Aufmerksamkeit sorgte die richterliche Bewertung der vorgesehenen Einschränkung des Rechtsschutzes: Die Abschaffung der aufschiebenden Wirkung der sofortigen Beschwerde nannte Fehns-Böer pointiert „das perfekte Verbrechen“, denn der Auftrag könne trotzdem vergeben werden. Wirtschaft und kommunale Spitzenverbände teilten diese Kritik.

Sondervermögen im Fokus – ein Realitätscheck

Besonders kontrovers wurde es in der Diskussion zum Sondervermögen, moderiert von Prof. Hermann Hill, mit Karin Klingen, Präsidentin des Rechnungshofs von Berlin, Staatssekretär Stefan Schnorr (BMDV), Prof. Dr. Ralf Leinemann von Leinemann Partner Rechtsanwälte und Reiner Holznagel, Präsident des Bundes der Steuerzahler.

Herr Holznagel rechnete nüchtern vor, dass von den nominell milliardenschweren Sondervermögen in der Praxis deutlich weniger nutzbar sei. Seine Kritik zielte klar auf die Politik, der es an struktureller Reformbereitschaft fehle – und gleichzeitig an die Verwaltung, die ein neues Mindset brauche: Mehr Mut zu Innovation, Effizienz und Wachstum.

Ein großes Dankeschön

Beide Kongresstage zeigten: Der 12. Deutsche Vergabetag war Bühne für die drängendsten Fragen für die Zukunft der Vergabe und öffentlichen Beschaffung.

Wir, das DVNW-Team, bedanken uns ganz herzlich bei allen Teilnehmenden, Referierenden, Workshop-Ausrichtenden, Ausstellenden und Partner:innen. Sie alle haben den 12. Deutschen Vergabetag zu einem vollen Erfolg werden lassen und haben eindrucksvoll gezeigt:

Zwischen Handbüchern von gestern und KI von morgen – in Vergabe und Beschaffung dreht sich am Ende alles um den Menschen. Der Deutsche Vergabetag bringt diese zusammen.

Programm

13. November 2025

Von 9:00 bis 18:00 Uhr
Abendveranstaltung von 19:30 bis 23:00 Uhr

07:30 Einlass

Registrierung | Besuch der Fachausstellung und Begrüßungskaffee

09:00 Eröffnung

09:10 Keynotes

10:25 pause

Kaffeepause und Besuch der Fachausstellung

11:10 – 13:15 FACHPANEL RECHT

11:10 ANMODERATION

11:15 Vorträge

13:15 pause

Mittagessen und Besuch der Fachausstellung

14:30 PARALLELE Workshop-Sessions A

Veranstaltet durch:

Workshop A.1 – Saal 1C

Lohndumping verhindern – rechtliche Strategien und praktische Erfahrungen

Dr. Valeska Pfarr

Partnerin und Fachanwältin für Vergaberecht,

Menold Bezler Rechtsanwälte Steuerberater Wirtschaftsprüfer Partnerschaft mbB

Christiane Büttner

Leiterin Sachgebiet 123 – Vergabestelle,

Bundesagentur für Arbeit (BA)

In bestimmten Märkten stehen Auftraggeber vor einem Dilemma: einerseits sollen und wollen sie möglichst wirtschaftlich vergeben, andererseits aber auch kein Lohndumping befördern. Wie geht das zusammen? Dieser Workshop beleuchtet praxisnah die rechtlichen Rahmenbedingungen und Handlungsoptionen und eröffnet den Austausch über Machbarkeit und Effizienz in der Beschaffungspraxis.

 Themen sind insbesondere:        
– Was ist Lohndumping und wieso ist es für öffentliche Auftraggeber ein Problem?
– Welche Instrumente bestehen zur Vermeidung und wie wirksam sind sie in der Praxis, insbesondere
– Ausschluss bei Verstößen in der Vergangenheit
– Wertung negativer Erfahrungen/Referenzen
– Reichweite der Auskömmlichkeitsprüfung und Fallstricke, insbesondere: welche Aufgreifschwellen gelten, Formulierungen von Aufklärungsfragen, …
– Kalkulationsvorgaben: was ist erlaubt?
– Ermessensspielräume und Überprüfung
– Anreizstrukturen durch Zuschlagskriterien
– Ausblick: Was ändert sich durch das Bundestariftreuegesetz?

Veranstaltet durch:

Workshop A.2 – Saal 1A

Nachhaltigkeit in der öffentlichen Beschaffung – Rechtliche Möglichkeiten und praktische Umsetzung

Marc Wolinda

Senior Project Manager für das

Programm „Nachhaltige Soziale Marktwirtschaft“,

Bertelsmann Stiftung

Kristina Franke

Geschäftsführerin,

Auftragsberatungsstelle Sachsen und Kompetenzstelle für Nachhaltige Beschaffung Sachsen

In dem Workshop wird in einem kurzen Eingangsvortrag aufgezeigt, wie weit einerseits die Berücksichtigung von Nachhaltigkeitskriterien in öffentlichen Vergabeverfahren unter den aktuellen rechtlichen Bedingungen möglich ist und wie weit andererseits Nachhaltigkeit in der Praxis tatsächlich eine Rolle spielt. Anschließend soll mit den Teilnehmenden über Hürden und Lösungsansätze – sowohl rechtlicher als auch praktischer Natur – für eine stärkere Berücksichtigung von Nachhaltigkeit in der öffentlichen Beschaffung diskutiert werden.

Veranstaltet durch:

Workshop A.3 – Salon 2

Neuerungen des S 108 GWB – neuer Schwung für die Digitalisierung in öffentlich-öffentlicher Zusammenarbeit

Dr. Felix Siebler

Fachanwalt für Vergaberecht und Partner,

GvW Graf von Westphalen | Rechtsanwälte Steuerberater Partnerschaft mbB

Olaf Orth

Leitender Justiziar,

ekom21 GmbH

Die Regelung des § 108 GWB wird im Rahmen der Modernisierung des Vergaberechts an entscheidenden Stellen angepasst und erweitert. Damit werden Spielräume für Kooperationen zwischen öffentlichen Auftraggebern sowie mehr Rechtssicherheit in der praktischen Anwendung geschaffen, aber auch klare „Spielregeln“ aus der Rechtsprechung der letzten Jahre umgesetzt. Besonders im Bereich der Digitalisierung eröffnen sich dadurch praxisrelevante Möglichkeiten, zentrale Lösungen gemeinsam zu entwickeln und einzusetzen, ohne in jedem Fall ein Vergabeverfahren durchführen zu müssen.

Im Workshop werden der aktuelle Rechtsstand und die wesentlichen Änderungen beleuchtet sowie anhand von „Best Practice“-Beispielen wertvolle Hinweise aus der Praxis auf Herausforderungen sowie Umsetzungsmöglichkeiten zu einzelnen Aspekten gegeben, die für eine moderne, effiziente und rechtssichere Zusammenarbeit öffentlicher Stellen von Relevanz sind.

Veranstaltet durch:

Workshop A.4 – Salon 4

Strategie & Taktik: Erfolgreich vergeben in Praxis & Recht

Henrik-Christian Baumann

Partner und Fachanwalt für Vergaberecht und für Informationstechnologierecht,

KPMG Law Rechtsanwaltsgesellschaft mbH

Merlin Blair

Experte für Vergabemanagement,

Toll Collect GmbH

Vergabeverfahren sind mehr als nur Vorschriften und Formulare. Wer strategisch denkt und taktisch klug handelt, schafft Mehrwert, minimiert Risiken und erreicht seine Ziele effizienter. In dem Workshop behandeln wir, wie rechtliche Vorgaben und praktischen Handlungsspielräume im Zusammenhang und in Wechselwirkung miteinander stehen – für eine erfolgreiche, zukunftsorientierte Vergabe.

Dabei geht es unter anderem um Folgendes:

  • Strategisch planen: Vergabe als Steuerungsinstrument für Innovation, Nachhaltigkeit & Wirtschaftlichkeit nutzen
  • Taktisch handeln: Spielräume in Vergabeverfahren erkennen und rechtskonform ausschöpfen
  • Smart navigieren: Unter Berücksichtigung von Regeln und Freiraum den besten Weg zur erfolgreichen Vergabe finden

Veranstaltet durch:

Workshop A.5 – Salon 3

Stirb an einem anderen Tag – mit Aufklärung und Nachforderung Angebote retten

Jan-Erik Schröer

Fachanwalt für Informationstechnologierecht,

AULINGER Rechtsanwälte | Notare

Daniel Nikolaides

Referatsleiter des Zentraler Einkauf,

Bundesamt für Auswärtige Angelegenheiten

In nahezu jedem komplexeren Vergabeverfahren stellt sich die Frage, ob und in welchem Umfang eine Aufklärung oder Nachforderung vorgenommen werden darf oder sogar muss. In diesem Kontext wird häufig diskutiert, inwiefern sich Teilnahmeanträge und Angebote „retten“ lassen und welche rechtlichen Grenzen die Vergabevorschriften diesbezüglich setzen bzw. durch die Rechtsprechung gezogen werden. Der Workshop vermittelt einen Überblick über die rechtlichen Grundlagen, stellt aktuelle Rechtsprechung vor und zeigt anhand praxisnaher Fallbeispiele, wie typische Fehler vermieden und Best Practices erfolgreich umgesetzt werden können.

Veranstaltet durch:

Workshop A.6 – Saal 1B

KI-Beschaffung in der öffentlichen Verwaltung

Dr. Wolfram Krohn

Partner und Head of Public Law and Regulatory Germany,

Dentons Europe (Germany) GmbH & Co. KG

Sabine Gerdon

Senior Public Policy Manager,

Amazon Web Services EMEA (Luxemburg)

Künstliche Intelligenz hält zunehmend Einzug in die öffentliche Verwaltung – doch wie können entsprechende Lösungen effizient und rechtssicher beschafft werden? Der Workshop gibt zunächst eine verständliche Einführung in das Thema und zeigt konkrete Anwendungsfälle auf. Dabei werden unterschiedliche Produktkategorien von KI-Lösungen vorgestellt und internationale Erfahrungen als „Lessons Learned“ eingebracht. Teilnehmende erhalten praxisnahe Orientierung, wie KI-Beschaffung rechtssicher gestaltet und gleichzeitig Potenziale für mehr Effizienz und Innovation gehoben werden können.

Veranstaltet durch:

Workshop A.7 – Salon 6

Souveränität in der Beschaffung – Ausschluss von Bau-, Liefer- und Dienstleistungen aus Drittstaaten

Sebastian Schnitzler

Partner und Lead Public Procurement,

Deloitte Legal Rechtsanwaltsgesellschaft mbH

Sascha Häfner

Abteilungsleiter Vergaberecht,

Die Autobahn GmbH des Bundes

Bei der nach Identifizierung eines Bedarfs und Analyse marktseitiger Lösungsangebote folgenden Definition des Beschaffungsgegenstands und der sich anschließenden Designphase des Vergabeverfahrens kommt es zunehmend auch auf Fragen in Bezug auf die Herkunft von Waren und Dienstleistungen an. Ähnlich wie bei Ausschließlichkeitsrechten, produktspezifischen Merkmalen und dem Gebot zur losweisen Vergabe stellt sich die Frage, ob öffentliche Auftraggeber über die Herkunft des Beschaffungsgegenstands frei disponieren können oder ihre Beschaffungsautonomie auch in geografischer Hinsicht Einschränkungen unterliegt. In dem Workshop beleuchten wir u.a. im Lichte aktueller EuGH-Rechtsprechung und jüngster Anpassungen durch das Vergabebeschleunigungsgesetz unter welchen Voraussetzungen der Ausschluss von Leistungen aus Drittstaaten rechtssicher gestaltbar ist und wann ein Staat als Drittstaat gilt.

Veranstaltet durch:

Workshop A.8 – Salon 7

Vergabebeschleunigung braucht effiziente Strukturen

Nina Klünker

Associate,

Luther Rechtsanwaltsgesellschaft mbH

Anna-Sophia Herkenhoff

Leiterin der Stabsstelle Digitalisierung der CDO,

Senatskanzlei Berlin

Nils Hoffmann

Geschäftsführer,

Possible Digital GmbH

Die Diskussion um das Vergabebeschleunigungsgesetz ist wichtig. Mindestens ebenso wichtig ist es aber, auf die Organisation und die Prozesse der Beschaffung zu schauen. Das Land Berlin hat im Jahr 2025 mit dem Projekt „Vergabestruktrreform“ eine umfassende Bestandsaufnahme der Berliner Beschaffungspraxis durchgeführt.

Im Rahmen des Workshops wird ein Einblick in die maßgeblichen Erkenntnisse aus der Bestandsaufnahme gegeben. Gemeinsam mit Ihnen wollen wir diskutieren, welche Schlüsse sich daraus nicht nur für Berlin, sondern allgemein für mögliche Strategien zur Modernisierung von Vergabeprozessen und -organisationen ziehen lassen.

16:00 pause

Kaffeepause und Besuch der Fachausstellung

16:30 PARALLELE Workshop-Sessions B

Veranstaltet durch:

Workshop B.1 – Saal 1A

Angebotsprüfung und -wertung in der Praxis – Rechtssicherheit zwischen Form, Preis und Konzept

Dr. Christian Teuber

Partner und Fachanwalt für Vergaberecht,

Baker Tilly Rechtsanwaltsgesellschaft mbH

Dr. Julia Tews

Referentin im Sourcing,

Landesbetrieb Information und Technik Nordrhein-Westfalen (IT.NRW)

Wenn es im Vergabeverfahren kritisch wird, dann hier: bei Angebotsprüfung und -wertung. Kein anderer Abschnitt entscheidet häufiger über Rügen, Nachprüfungen und Zuschlagsstopps.
Dr. Christian Teuber (Baker Tilly) und Dr. Julia Tews (IT.NRW) zeigen, wie öffentliche Auftraggeber Formalien, Eignung, Konzepte und Preise rechtssicher und nachvollziehbar prüfen und bewerten – von der formalen Kontrolle bis zur transparenten Anwendung der Zuschlagskriterien.
Behandelt werden aktuelle Entscheidungen 2025, typische Fehlerquellen und praxiserprobte Bewertungsstrukturen für eine konsistente, dokumentierte und gerichtsfeste Vergabeentscheidung – präzise, praxisnah und auf den Punkt.

Veranstaltet durch:

Workshop B.2 – Saal 1B

Der Druck wächst – die Chance auch: Konkrete Ideen für moderne, zukunftsfeste Beschaffungsstellen

Kai Becker

Director Public Services,

Hays AG

Anna-Sophia Herkenhoff

Leiterin der Stabsstelle Digitalisierung der CDO,

Senatskanzlei Berlin

Jan-Pieer Reinstorf

Key Advisor Procurement,

Freie und Hansestadt Hamburg (FHH)

Robert Thiele

Referent und Projekteiter digitaler Marktplatz,

Bundesministerium für Digitales und Staatsmodernisierung (BMDS)

Dieser Workshop knüpft an den Auftakt vom letzten Jahr an, in dem wir zentrale Stellschrauben für moderne Beschaffungsstellen identifiziert haben. In diesem Jahr gehen wir einen Schritt weiter: Wir beleuchten die aktuellen Herausforderungen und zeigen anhand konkreter Handlungsfelder, wie Beschaffungsstellen wirksam und zukunftsorientiert reagieren können. Dabei greifen wir die neuesten Entwicklungen aus Hamburg, Berlin und dem Bund auf – praxisnah, pointiert und mit Blick nach vorn.

Veranstaltet durch:

Workshop B.3 – Saal 1C

Leistungsbestimmungsrecht, Produktspezifikation und Ausschließlichkeitsrechte – Gestaltungsspielräume und ihre Grenzen

Dr. Martin Büdenbender

Fachanwalt für Vergaberecht,

Leinemann & Partner Rechtsanwälte mbB

Katharina Bartetzky-Olbermann

Fachanwältin für Vergaberecht,

BWI GmbH

In dem Workshop wird sich intensiv mit der Frage beschäftigt, inwieweit öffentliche Auftraggeber berechtigt sind, Festlegungen in der Leistungsbeschreibung zu treffen, die den Wettbewerb potentiell einschränken und den vergaberechtlichen Gleichbehandlungsgrundsatz betreffen können. Dabei wollen wir insbesondere auf aktuelle Entwicklungen in der Rechtsprechung, wie insbesondere das Urteil des EuGH vom 9. Januar 2025 (C-578/23), eingehen und diese bewerten.

Veranstaltet durch:

Workshop B.4 – Salon 2

Aktuelles zur Vergabe von IT-Leistungen – unter Berücksichtigung der neuen EuGH-Entscheidung zu Alleinstellungsmerkmalen (Urt. v. 09.01.2025 – C-578/23)

Lars Lange


Rechtsanwalt und Fachanwalt für Vergaberecht,

MORGENSTERN Rechtsanwaltsgesellschaft mbH

Julia Saxowski

Juristin,

Berliner Stadtwerke GmbH

In dem Workshop werden aktuelle Entwicklungen im Bereich der IT-Vergabe behandelt. Dabei wird zum einen auf die rechtssichere und strategische Gestaltung der Vergabeverfahren von der Wahl des geeigneten Vergabeverfahrens über die Entwicklung und Anwendung der Eignungs- und Zuschlagskriterien, die Angebotswertung bis hin zur vergaberechtskonformen Dokumentation, etwa beim Verhandlungsverfahren, eingegangen. Zudem werden vertragliche Best Practices, insbesondere bei der Vergabe von Cloudleistungen, vorgestellt. Darüber hinaus wird auch aktuelle relevante Rechtsprechung dargestellt. Einen besonderen Schwerpunkt bildet dabei die Entscheidung des EuGH zu Alleinstellungsmerkmalen (Urt. v. 09.01.2025 – C-578/23). Der EuGH hat in dieser Entscheidung festgestellt, dass Auftraggeber sich nicht auf Alleinstellungs-Konstellationen berufen dürfen, die sie selbst herbeigeführt haben. Zudem müssen Auftraggeber während der Vertragsphase die Ausschließlichkeits-Situation beenden, sofern ihnen dies mit vertretbaren Mitteln möglich ist. Die rechtlichen Hintergründe und praktischen Implikationen werden in dem Workshop herausgearbeitet.

Veranstaltet durch:

Workshop B.5 – Salon 3

Herkunft egal – oder nicht?

Dr. Christopher Wolters

Partner und Spezialist für Vergabe- und Außenwirtschaftsrecht,

BLOMSTEIN Partnerschaft von Rechtsanwälten mbB

Ramona Ader

Rechtsanwältin,

BLOMSTEIN Partnerschaft von Rechtsanwälten mbB

Kai Schlesener

Principal Expert Einkaufsrecht,

Deutsche Bahn AG

Wir widmen uns den drängendsten praktischen Fragen, die die Änderungen der geopolitischen Weltordnung für die öffentliche Beschaffung aufwerfen:

  • Wie gehen wir mit Bietern von außerhalb der EU um?
  • Was ist mit Dritten (wie z. B. Eignungsverleihern), die in ein Vergabeverfahren eingebunden sind?
  • Was gilt im Fall von Umgehung (bspw. bloße Briefkastenfirma in der EU)?
  • Wie sorgen wir dafür, dass wir keine Produkte aus Ländern erhalten, aus denen wir sie nicht erhalten möchten? Können wir Vorgaben zur Lieferkette aus Gründen der Resilienz/Sicherheit machen? Gibt es Fälle, in denen wir das sogar müssen?

Veranstaltet durch:

Workshop B.6 – Salon 4

KI in der Vergabestelle: Effizienz trifft Compliance – verantwortungsvolles Prompten

Kathrin Lambrecht

Senior Beraterin,

IMTB Beschaffungsmanagement & Consulting GmbH

Tom de Boer

Wirtschaftsjurist und Senior Berater,

IMTB Beschaffungsmanagement & Consulting GmbH

Josepha Rausch

Teamleiterin Beschaffung und Vertragsmanagement,

ALDB GmbH

Erleben Sie, wie Künstliche Intelligenz den Beschaffungsprozess der öffentlichen Hand beschleunigt und vereinfacht. In unserem Workshop zeigen wir praxisnah, welche Chancen KI bietet, wo ihre Grenzen liegen und wie sie rechtssicher eingesetzt werden kann – inklusive Live-Demonstration in einem echten Vergabeszenario. Nehmen Sie wertvolle Praxistipps, getestete Prompts und Compliance-Guidelines direkt mit in Ihren Arbeitsalltag.

Veranstaltet durch:

Workshop B.7 – Salon 6

Vergaberecht und Klimaschutz: Transformation der kommunalen Beschaffung – rechtssicher zur Dekarbonisierung und Stärkung regionaler Märkte

Dr. Jan Peter Müller

Fachanwalt für Vergaberecht und Partner,

GÖRG Partnerschaft von Rechtsanwälten mbB

Daniel Schuster

Fachbereichsleiter Vetrags-, Vergabe- und Fördermittelmanagement,

Stadt Aachen

Öffentliche Beschaffung wird zum Motor für Klimaschutz. Sie bietet enormes Potenzial, um CO₂-Emissionen zu senken, klimafreundliche Innovationen zu fördern und regionale Wirtschaftskreisläufe zu stärken.

Die Stadt Aachen verfolgt als Net-Zero-City eine ambitionierte Klimastrategie und zeigt innerhalb des EU-Projekts „GRIP“ (Green Responsible Innovative Procurement), wie kommunale Beschaffungsprozesse gezielt zur Dekarbonisierung beitragen können. Im Fokus stehen die Entwicklung rechtssicherer Ansätze und Kriterien zur Treibhausgasminderung, die Integration von Lebenszykluskosten und Klimaschutzaspekten in Ausschreibungen, die Erstellung praxistauglicher und ausgewogener Richtlinien und digitaler Tools sowie die Aktivierung und Unterstützung regionaler Märkte.

Der Workshop bietet eine Chance, die eigene kommunale Vergabepraxis als aktives Instrument für Klimaschutz zu begreifen und an den gesammelten Erfahrungen teilzuhaben.

Veranstaltet durch:

Workshop B.8 – Salon 7

Schneller gemeinsam bauen mit IPA? – Einblicke in die Praxis anhand des Neubaus des Zentrallabors des Universitätsklinikums Düsseldorf AöR

Martin Schumm

Fachanwalt für Vergaberecht,

RSM Ebner Stolz Partnerschaft mbB

Carola Brockmann

Bauherrenvertretung,
Universitätsklinikum Düsseldorf AöR

Das Universitätsklinikum Düsseldorf plant im Rahmen der Masterplanung eine Zentralisierung der krankenversorgenden Labordiagnostik in einem Neubau „Zentrallabor mit Mikrobiologie und Virologie (ZL)“. Die Finanzierung erfolgt über Fördermittel des Ministeriums für Kultur und Wissenschaft des Landes NRW.

Das UKD hat aufgrund der bekannten Nachteile konventioneller Abwicklungsmodelle, aber im speziellen auch auf aufgrund der Besonderheiten und Risiken im Projekt Zentrallabor alternative Vergabemodelle betrachtet und sich für die Durchführung mittels der integrierten Projektabwicklung (IPA) entschieden.

Kern des Workshops sind die erlebten Herausforderungen im Rahmen des geförderten Bauprojekts und die Fallstricke und Lösungsansätze im Sinne einer Best-Practice.

18:00 Ende des 1. Kongresstages

19:30 Abendveranstaltung

23:00 Ende der Abendveranstaltung mit Möglichkeit, den abend auf selbstzahlerbasis an der hotelbar ausklingen zu lassen

14. November 2025

Von 9:00 bis 15:30 Uhr

08:00 Einlass

Besuch der Fachausstellung und Begrüßungskaffee

09:00 PARALLELE Innovations- und Marktforen

Veranstaltet durch:

Veranstaltet durch:

Forum 1 – Saal 1C

Die Zukunft der Beschaffung: KI-Agenten Cockpit für den öffentlichen Einkauf

Jakob Reuschlein

Leitung öffentlicher Sektor,

Procure Ai Ltd.

Oliver Mühling

Customer Success Manager,

Procure Ai Ltd.

Die öffentliche Beschaffung steht am Beginn einer neuen Ära: KI Agenten agieren als digitale Assistenten, die Bedarfserfassung, Marktanalyse, Verhandlungen, Angebotsvergleiche und Entscheidungsprozesse unterstützen. Die Procure Ai Plattform zeigt, wie KI-Agenten nicht nur isoliert einzelne Aufgaben übernehmen, sondern zunehmend miteinander interagieren und so komplexe Beschaffungsprozesse Ende-zu-Ende orchestrieren können – regelbasiert, sicher, transparent und nachvollziehbar. In unserer Session zeigen wir, wie Procure Ais Plattform für vernetzte KI Agenten den gesamten Vergabeprozess zukunftsfähig macht – mit mehr Effizienz, Transparenz und Innovationskraft.

Veranstaltet durch:

Forum 2 – Salon 2

9.000 Beschäftigte, ein Beschaffungsprozess: Wie die Stadt Leipzig ein Großprojekt im Einkauf meistert

Michael Grohe

Customer Success Manager Key Accounts,

Unite Procurement Deutschland AG

Patrick Schönig

Sachgebietsleiter Zentrale Ausschreibungsstelle,

Stadt Leipzig

Die Stadt Leipzig stemmt ein Mammut-Projekt: Für alle Dezernate, Ämter und Referate wird ein zentraler, koordinierter Beschaffungsweg eingeführt. Zentral ist dabei die Kombination aus verhandelten Rahmenverträgen, einem elektronischen Marktplatz und der Anbindung an das eingesetzte ERP-System. Der sächsischen Metropole ist es damit gelungen, in einer dezentralen Struktur die Beschäftigten zum selbstständigen, aber prozessgetreuen Bestellen zu befähigen, Spontankäufen ein Ende zu setzen und vor allem Zeit und Ressourcen zu schonen. Erfahren Sie, wie die Stadt Leipzig dieses Projekt umsetzt und welche Faktoren für den Erfolg entscheidend sind.

Veranstaltet durch:

Forum 3 – Saal 1B

Digitaler Einkaufsprozess im Vergabemanagement für alle Beteiligten

Anastasios Cafaltis

Head of Sales,

Mercell Deutschland GmbH

Dieter Jagodzinska

Senior Account Executive für öffentliche Auftraggeber,

Mercell Deutschland GmbH

Egbert Bödecker

Leiter Einkauf,

Flughafen Köln Bonn GmbH

Ein Einkaufsprozess im Kontext mit Vergabemanagement hat neben dem Einkauf/Vergabestelle auch den Bedarfsträger und Lieferanten sowie unter Umständen externe Dienstleister als beteiligte Akteure. In diesem Marktforum sehen Sie, wie echte digitale Zusammenarbeit aller Verfahrensbeteiligten ohne Medienbrüche funktioniert.

Veranstaltet durch:

Forum 4 – Salon 4

EMMIE – innovativ durch den Vergabealltag

Carsten Köhler

Produktmanager EMMIE, Projektleiter für Webportale, Intranet-Plattformen und App-Entwicklungen,

AM GmbH

Marc Michalak

Vergabeberater,

miccom-its

In dieser praxisorientierten Live-Demo stellen wir EMMIE – Die VergabeSuite vor. Die Online-Vergabe-Management-Plattform unterstützt Sie bei der rechtssicheren Umsetzung von Vergaben per E-Mail und dem sicheren Datei-Upload im öffentlichen Sektor. EMMIE ist spezialisiert auf unterschwellige Vergabeverfahren. Im Vordergrund stehen hierbei eine intuitive Nutzerführung, einfache Interaktionsmöglichkeiten der teilnehmenden Unternehmen und innovative Prozessbausteine. Das Ganze rechtssicher, DSGVO-konform und überall verfügbar.

Veranstaltet durch:

Forum 5 – Salon 7

Tod dem Standardvergabeverfahren? Revolution mit dynamischen Beschaffungsinstrumenten und Marktplätzen?

Christian Baltes

Vorstand,

Administration Intelligence AG

Digitale Marktplätze und dynamische Beschaffungssysteme verändern die öffentliche Vergabepraxis grundlegend. Der Workshop zeigt, welche Chancen diese neuen Instrumente für Effizienz, Wettbewerb und Innovation bieten – und wo rechtliche oder organisatorische Grenzen liegen. Anhand aktueller Praxisbeispiele werden Erfolgsfaktoren und Stolpersteine beleuchtet. Teilnehmende erfahren, ob die Zukunft tatsächlich „jenseits des Standardverfahrens“ liegt und wie sie den Wandel aktiv mitgestalten können.

Veranstaltet durch:

Forum 6 – Saal 1A

Nachhaltiger Einkauf der öffentlichen Hand – effizient und leicht gemacht

Jan Bussiek


Gründer,

ESG-SCORE.org

Prof. Dr. Ronald Bogaschewsky

Leiter Zentrum für öffentliche Verwaltung und Beschaffung
und Inhaber Lehrstuhl für BWL,

Universität Würzburg

Arbeitshandschuhe, Bürostühle, Computer, Flipcharts, Klebebänder, Müllsäcke, …Öffentliche Verwaltungen kaufen millionenfach Standardprodukte ein. Nachhaltigkeit spielt dabei bisher kaum eine Rolle – die jeweils führend nachhaltigen Produkte werden nicht mit mehr Nachfrage belohnt. Nicht, weil sie mehr kosten – das tun sie regelmäßig nicht. Sondern weil es prohibitiv teuer ist, sie in Benchmarkings zu identifizieren. In diesem Innovationsforum wird eine Lösung für dieses Problem vorgestellt. Der ESG Score ist ein normiertes Maß für die Nachhaltigkeit, mit dem Produkte in digitalen Katalogen gekennzeichnet werden können. So wie Lebensmittel in Supermärkten mit dem Nutriscore gekennzeichnet werden. Im Forum wird erklärt, wie das ESG Scoring funktioniert, und es wird gezeigt, wie der ESG Score bereits von über hundert Verwaltungen z.B. aus Berlin, München, Schleswig-Holstein und Stuttgart im Einkauf eingesetzt wird.

Veranstaltet durch:

Forum 7 – Salon 6

Innovationskraft sichtbar machen – Das KOINNO-Evaluationsforum in der Praxis

Peter Schlösser

Projektmanager,

Kompetenzzentrum innovative Beschaffung (KOINNO)

Alexander Trenz

Leiter Zentrale Vergabestelle,

Landkreis Saarlouis

Erfahren Sie, wie öffentliche Auftraggeber und Unternehmen ihren Innovationsgrad systematisch erfassen und steigern können. In diesem einstündigen Workshop stellen wir das KOINNO-Evaluationsforum vor – ein praxisnahes Instrument zur Förderung innovativer Beschaffung. Ein Erfahrungsbericht aus der Verwaltung zeigt, wie der Evaluationsprozess konkret abläuft und welchen Mehrwert er bietet. Nutzen Sie die Gelegenheit zum Austausch und zur Inspiration für Ihre eigene Organisation. Jetzt anmelden und Innovationspotenziale heben!

Veranstaltet durch:

Forum 8 – Salon 3

Das neue Kaufhaus des Bundes (KdB) – der Maßstab für digitale Beschaffungsplattformen

Antje Donner

Senior Business Development Manager Public Sector,

Atos Information Technology GmbH

Carsten Blaha

Leiter Vertrieb und Marketing,

veenion GmbH

In diesem Workshop erfahren Sie, wie Beschaffungsprozesse durch digitale Lösungen effizienter und weitgehend automatisiert ablaufen können. Gleichzeitig wird Nachhaltigkeit als Leitprinzip in der öffentlichen und privaten Beschaffung vertieft betrachtet. Ein weiterer Schwerpunkt liegt auf Zukunftsperspektiven: von KI-gestützten Funktionen bis hin zu neuen Möglichkeiten der Skalierung. Die Teilnehmenden erhalten praxisnahe Einblicke und Impulse, wie sich Beschaffung modern, nachhaltig und zukunftssicher aufstellen lässt.

10:00 Pause

Kaffeepause und Besuch der Fachausstellung

10:30 PARALLELE Workshop-Sessions C

Veranstaltet durch:

Veranstaltet durch:

Workshop C.1 – Saal 1A

Irgendetwas ist immer: Nachfordern von Unterlagen in der Praxis

Dr. Oskar Maria Geitel

Rechtsanwalt, Fachanwalt für Vergaberecht,

Kapellmann und Partner Rechtsanwälte mbB

Leif-Holden Dimitriadis

Abteilungsleiter Einkauf Infrastruktur,

Berliner Verkehrsbetriebe (BVG)

Bieter reichen wiederholt Angebote ein, die in verschiedenster Art und Weise den gestellten Anforderungen nicht genügen. Unterlagen fehlen, sind unvollständig ausgefüllt oder haben nicht den geforderten Inhalt. In welchen Fällen eine Nachforderung zwingend, zulässig oder unzulässig ist, muss im Einzelfall geprüft werden. Die VgV/UVgO und VOB/A sehen hierfür unterschiedliche Regelungen vor. Die Regelungen der VgV soll nach dem aktuellen Gesetzentwurf überarbeitet werden. Die Referenten gibt einen Überblick über die wesentlichen Fallgruppen und schaffen Klarheit für die tägliche Pra

Veranstaltet durch:

Workshop C.2 – Saal 1B

Entbürokratisierung im Lichte vergaberechtlicher Anforderungen: Normenflut und Dokumentation – ein gordischer Knoten?

Peter Creutz

Fachanwalt für Vergaberecht,

CREUTZ VON MALTZAHN Rechtsanwälte

Die Vielzahl an Normen und Dokumentationspflichten macht die Vergabepraxis oft unnötig komplex. Der Workshop geht der Frage nach, ob es Wege gibt, diesen „gordischen Knoten“ zu durchschlagen, ohne die rechtlichen Anforderungen aus dem Blick zu verlieren. Diskutiert werden Möglichkeiten zur Vereinfachung und Straffung von Verfahren, praxisnahe Ansätze für mehr Effizienz sowie die Grenzen, die das Vergaberecht setzt. Teilnehmende erhalten konkrete Impulse, wie sich Vergaben trotz Normenflut schlank und rechtssicher gestalten lassen.

Veranstaltet durch:

Workshop C.3 – Saal 1C

Vom Zielbild zur Umsetzung einer souveränen Cloud – Erfahrungen aus dem Prüfprojekt des Bundes

Ana-Maria Stefan

Chief Revenue Officer,

SAP Sovereign Cloud Deutschland & Delos Cloud GmbH

Marco Hutta

Gesamtleiter des Projekts MSSC ​des Bundes, ​

Bundesministerium der Finanzen (BMF)​

Dr. Benjamin Wübbelt

Partner,

Bird&Bird | Fachanwalt für Informationstechnologierecht und Rechtsanwalt des Praxisbereiches Öffentliches Wirtschaftsrecht

Die Einführung einer souveränen Cloud ist ein zentrales Vorhaben für die digitale Souveränität der öffentlichen Verwaltung. In diesem Workshop werden die Erfahrungen aus dem Prüfprojekt des Bundes vorgestellt – von der Entwicklung des Zielbilds bis hin zu konkreten Umsetzungsschritten. Diskutiert werden technische, organisatorische und rechtliche Herausforderungen sowie erste Best Practices. Teilnehmende erhalten Einblicke, welche Faktoren für eine erfolgreiche Einführung entscheidend sind und wie sich die gewonnenen Erkenntnisse in künftige Projekte übertragen lassen.

Veranstaltet durch:

Workshop C.4 – Salon 2

Auswirkungen des AI-Acts auf IT-Beschaffungen

Dr. Gerung von Hoff

Local Partner, Fachanwalt für Vergaberecht und Co-Leiter der Vergaberechtsgruppe,

PwC Legal AG Rechtsanwaltsgesellschaft

Sebastian Dabbagh

Rechtsanwalt (Syndikusanwalt) und Fachanwalt für Vergaberecht,

gematik GmbH

Der europäische AI-Act stellt umfassende Regeln für den Einsatz von KI auf – mit Blick auf Grundrechte, Sicherheit und Innovation. Was bedeutet das für die öffentliche Beschaffung? Öffentliche Auftraggeber sollten das bei der Beschaffung entsprechender IT-Lösungen berücksichtigen und Bieter sich auf entsprechende Anforderungen vorbereiten. Im Workshop wird besprochen, welche grundlegenden Vorgaben der AI-Act macht und was diesbezüglich künftig bei der Planung, Ausschreibung und Vergabe von KI-Systemen zu beachten ist. Anhand praxisnaher Beispiele werden Chancen, Stolpersteine und Lösungsansätze beleuchtet und gemeinsam mit den Teilnehmern diskutiert.

Veranstaltet durch:

Workshop C.5 – Salon 7

Externe Dienstleister professionell steuern – Wirkung und Wirtschaftlichkeit sichern

Denis Walther

Manager,

PD – Berater der öffentlichen Hand GmbH

Prof. Dr. Christian von Deimling


Senior Managing Expert: Sourcing and Cooperation,

PD – Berater der öffentlichen Hand GmbH

Kyra Tenbrink

Leiterin Projektgruppe Gesamt-Portfoliomanagement,

Bundesverwaltungsamt (BVA)

Der Einsatz externer Dienstleister eröffnet Chancen für mehr Flexibilität und Fachkompetenz, birgt jedoch auch Steuerungs- und Kontrollrisiken. In diesem Workshop erfahren Sie, wie Sie Verträge und Leistungsbeziehungen so gestalten, dass Wirkung, Qualität und Wirtschaftlichkeit dauerhaft gesichert werden. Praxisnahe Methoden und Instrumente zeigen, wie Auftraggeber die Zusammenarbeit klar strukturieren, Leistungsergebnisse überprüfen und nachhaltige Erfolge erzielen können. So gewinnen Sie Sicherheit im Umgang mit externen Partnern – von der Auswahl bis zur Umsetzung.

Workshop C.6 – Salon 4

Unter der Schwelle muss die Freiheit wohl grenzenlos sein – ein Bericht aus NRW

Annette Schmidt

Referatsleitung Vergabegrundsatzreferat sowie Zentrale Vergabestelle,

Ministerium für Wirtschaft, Industrie, Klimaschutz und Energie (MWIKE) des Landes Nordrhein-Westfalen

Klaus Neitzke

Vorsitzender,

Vergabekammer Westfalen

Bernd Düsterdiek

Beigeordneter,

Deutscher Städte- und Gemeindebund (DStGB)

Dr. Christian Teuber

Partner und Fachanwalt für Vergaberecht,

Baker Tilly Rechtsanwaltsgesellschaft mbH

Veranstaltet durch:

Workshop C.7 – Salon 3

Rahmenvereinbarungen – Neues aus Rechtsprechung und Praxis

Aline Fritz

Fachanwältin für Vergaberecht,

FPS Rechtsanwaltsgesellschaft mbH & Co. KG

Dr. Anne-Carolin Seidler

Syndikusanwältin,

bei einer Förderbank

Der Workshop beleuchtet zentrale Fragestellungen rund um den Einsatz von Rahmenvereinbarungen und Optionen. Im Fokus stehen die Berechnung von Auftragswert, Schätzwert und Höchstwert, die Voraussetzungen für die Abrufberechtigung sowie aktuelle Entwicklungen zum Rechtsschutz bei Mini-Wettbewerben.

Veranstaltet durch:

Workshop C.8 – Salon 6

Die Herausforderung der Produktneutralität und wie man sie (mit technischer Unterstützung) meistern kann

Jörg Roskowetz

Head of Blockchain Technology,

AMD Radeon Technology Group

Goran Hauser

Account Executive,

Intel Deutschland GmbH

Marc Danneberg

Bereichsleiter Public Sector,

Bitkom e.V.

Andreas Fürstenau

Öffentliche Ausschreibungen müssen grundsätzlich produktneutral erfolgen. Gerade bei der Beschaffung von ITK stellt die Umsetzung dieser Vorgabe jedoch eine große Herausforderung dar. Die hohe technische Komplexität, die kurzen Innovationszyklen und insbesondere die Schwierigkeit, die gewünschte Leistungsfähigkeit eines Systems unter Berücksichtigung sämtlicher technischer Anforderungen präzise zu beschreiben, machen die Aufgabe für öffentliche Beschaffer anspruchsvoll.

Im Rahmen des Workshops wird präsentiert, wie die vom Bitkom Fachausschuss Produktneutrale Ausschreibungen erarbeiteten Leitfäden für produktneutrale Ausschreibungen öffentliche Auftraggeber bei der Erstellung von Ausschreibungen für Notebooks unterstützen können. Dabei wird ein besonderer Fokus auf das Thema „Benchmarks“ gelegt.

12:00 Pause

Mittagessen und Besuch der Fachausstellung

13:15 – 15:25 FACHPANEL POLITIK & MARKT

13:15 ANMODERATION

13:20 Podiumsdiskussion

14:00 vortrag

14:30 Impulsvortrag

14:45 Podiumsdiskussion

15:25 Zusammenfassung und Verabschiedung

15:30 Ende des Kongresses

Referenten

Marco Junk

Marco Junk

Gründer & Geschäftsführer, Deutsches Vergabenetzwerk (DVNW)

Als Gründer und Geschäftsführer des Deutschen Vergabenetzwerks (DVNW) hat Marco Junk eine der führenden unabhängigen Plattformen für Fach- und Führungskräfte im öffentlichen Auftragswesen etabliert.
Unter seiner Leitung entwickelte sich das DVNW zu einer zentralen Wissens- und Austauschdrehscheibe rund um Vergaberecht, Beschaffung und digitale Verwaltung.

Mit langjähriger Erfahrung im Schnittfeld von Recht, Verwaltung und Digitalisierung bringt er fundierte Perspektiven auf die Herausforderungen und Potenziale eines modernen öffentlichen Beschaffungswesens ein.

Eröffnung des Deutschen Vergabetags 2025

Martina Klement

Martina Klement

Chief Digital Officer (CDO) des Landes Berlin und Staatssekretärin für Digitalisierung und Verwaltungsmodernisierung, Senatskanzlei Berlin

Martina Klement ist eine deutsche Verwaltungsjuristin und politische Beamtin (CSU). Am 4. Mai 2023 wurde Martina Klement unter dem Regierenden Bürgermeister von Berlin, Kai Wegner (CDU), zur Staatssekretärin für Digitalisierung und Verwaltungsmodernisierung sowie Berliner Chief Digital Officer (CDO) in der Berliner Senatskanzlei ernannt.

Dr. Alexander Eisvogel

Dr. Alexander Eisvogel

Präsident, Beschaffungsamt des BMI

Seit dem 01. Januar 2023 leitet Dr. Alexander Eisvogel das Beschaffungsamt des BMI (BeschA). Der promovierte Jurist begann seine berufliche Karriere im Bundesamt für Verfassungsschutz, bevor er Direktor des Hessischen Landesamtes für Verfassungsschutz wurde. Es folgte der Wechsel ins Bundesamt für Verfassungsschutz als Vizepräsident. Von August 2013 bis Dezember 2022 war er Präsident der Bundesakademie für öffentliche Verwaltung (BAköV). Mit dem Beschaffungsamt des BMI führt Dr. Alexander Eisvogel nunmehr den größten zivilen Beschaffer des Bundes mit einem Vergabevolumen von mehreren Milliarden Euro pro Jahr.

Dr. Christine Maimann

Dr. Christine Maimann

Vorsitzende Richterin, Oberlandesgericht Düsseldorf

Dr. Christine Maimann ist im Juli 1993 in den Richterdienst eingetreten und seit 2002 Richterin am Oberlandesgericht in Düsseldorf. Dort ist sie seit mehr als 20 Jahren nahezu ausschließlich in der kartell- und vergaberechtlichen Rechtsprechung tätig. Nach jeweils mehrjähriger Zugehörigkeit zum 1. und 4. Kartellsenat ist sie seit  Januar 2016 Mitglied des Vergabesenats, des 2. Kartellsenats und des 27. Zivilsenats und seit ihrer Beförderung zur Vorsitzenden Richterin am Oberlandesgericht im Juni 2018 Vorsitzende dieser Senate.

Dr. Maimann ist darüber hinaus als Referentin wissenschaftlich tätig und Mitautorin des in der 4. Auflage erschienen Kommentars Kulartz/Kus/Portz/Prieß, GWB-Vergaberecht.

Aktuelle Entscheidungen des Vergabesenats Düsseldorf

Jörg Wiedemann

Jörg Wiedemann

Richter, Oberlandesgericht Naumburg

Jörg Wiedemann ist Richter am Oberlandesgericht Naumburg und seit 1998 ununterbrochen dort tätig. Bereits ab 1999 gehört er dem Vergabesenat des Gerichts an, zudem bearbeitet er im Zivilsenat schwerpunktmäßig Streitigkeiten im Zusammenhang mit Vergabeverfahren sowie Bau- und Ingenieurleistungen. Seit 2001 tritt er darüber hinaus als Referent im Vergaberecht auf, hat Fachaufsätze veröffentlicht und wirkt an Lehrbüchern sowie Kommentaren zum öffentlichen

Aktuelle Rechtsprechung des OLG Naumburg

Christiane Büttner

Christiane Büttner

Leiterin Sachgebiet 123 – Vergabestelle, Bundesagentur für Arbeit (BA)

Seit Februar 2022 leitet sie ihr Sachgebiet, nachdem sie zuvor mehrere Jahre als Spezialistin in der Vergabestelle tätig war. Zuvor sammelte sie umfassende Erfahrung als Einkäuferin für Informationstechnik und Infrastruktur sowie in der Abwicklung öffentlich-rechtlicher Vergabeverfahren. Ihre Karriere bei der Bundesagentur für Arbeit begann 1994 als Sachbearbeiterin, mit Stationen in Personalverwaltung und Beschaffung, wodurch sie ein tiefgehendes Verständnis für die internen Abläufe und rechtlichen Rahmenbedingungen der öffentlichen Beschaffung entwickelt hat.

Workshop A.1 Lohndumping verhindern – rechtliche Strategien und praktische Erfahrungen

Kristina Franke

Kristina Franke

Geschäftsführerin, Auftragsberatungsstelle Sachsen und Kompetenzstelle für Nachhaltige Beschaffung Sachsen

Seit August 2022 leitet sie das sächsische Kompetenzzentrum für Fragen des öffentlichen Auftragswesens und verantwortet Beratung, Begleitung und Durchführung von Ausschreibungen, projektbezogene Unterstützung wie Wertungsschemata, praxisorientierte Seminare und Präqualifizierung. Zuvor war sie dort kurzzeitig stellvertretende Geschäftsführerin.

Vor ihrer Tätigkeit bei der ABSt sammelte Kristina Franke sieben Jahre Erfahrung bei den Dresdner Verkehrsbetrieben, zunächst als Mitarbeiterin im Vertragswesen, später als Gruppenleiterin. Dort leitete sie fachlich fünf Mitarbeiter, beriet Fach- und Projekteinkäufer, führte Vergabeverfahren durch, erstellte Ausschreibungsunterlagen und war für Vertragsmanagement sowie Vertragsverhandlungen zuständig.

Workshop A.2 Nachhaltigkeit in der öffentlichen Beschaffung – Rechtliche Möglichkeiten und praktische Umsetzung

Olaf Orth

Olaf Orth

Leitender Justiziar, ekom21 GmbH

Olaf Orth ist seit 2002 leitender Justiziar beim öffentlichen IT-Dienstleister ekom21 – Kommunales Gebietsrechenzentrum Hessen. Neben der Leitung der zentralen Vergabestelle verantwortet er auch das Vertragsmanagement und befasst sich im Rahmen seiner weitgefassten Aufgaben mit einer Vielzahl rechtlicher Fragestellungen im IT-Bereich (z.B. Urheberrecht, EVB-IT, AI Act, Datenschutz) sowie dem Kommunalrecht.

Workshop A.3 Neuerungen des S 108 GWB – neuer Schwung für die Digitalisierung in öffentlich-öffentlicher Zusammenarbeit

Merlin Blair

Merlin Blair

Experte für Vergabemanagement, Toll Collect GmbH

Seit November 2022 ist Merlin Blair als Experte für Vergabemanagement bei der Toll Collect GmbH tätig. Zu seinen Schwerpunkten gehört die Planung und Durchführung von Vergabeverfahren im Bereich der strategischen IT-Transformation, Softwareentwicklung und Digitalisierung sowie der Personaldienstleistung und Arbeitnehmerüberlassung. Er bringt seine Erfahrungen aus dem privaten Sektor für eine strategische Ausrichtung sowie effiziente und markgerechte Durchführung von Vergabeverfahren mit Leidenschaft ein.

Vor seiner aktuellen Tätigkeit war Merlin Blair als Senior Referent für Ausschreibungsmanagement im privaten Sektor tätig.

Workshop A.4 Strategie & Taktik: Erfolgreich vergeben in Praxis & Recht

Daniel Nikolaides

Daniel Nikolaides

Referatsleiter des Zentraler Einkauf, Bundesamt für Auswärtige Angelegenheiten

Regierungsdirektor Daniel Nikolaides ist Referatsleiter des Zentraler Einkauf im Bundesamt für Auswärtige Angelegenheiten. Davor war er mehrere Jahre in leitender Position im Vergabewesen bei der Landeshauptstadt Stuttgart und der Stadt Mannheim sowie als juristischer Mitarbeiter bei der Stadt Karlsruhe tätig. Neben seiner langjährigen Referententätigkeit tritt er auch als Autor von Fachbeiträgen zum Thema Vergabe und Beschaffung in Erscheinung. Er ist Mitautor des Standardkommentars BeckOK Vergaberecht.

Workshop A.5 Stirb an einem anderen Tag – mit Aufklärung und Nachforderung Angebote retten

Sabine Gerdon

Sabine Gerdon

Senior Public Policy Manager, Amazon Web Services EMEA (Luxemburg)

Sabine Gerdon ist Senior Public Policy Manager bei Amazon Web Services EMEA. Sie verfügt über umfassende Expertise im Bereich künstlicher Intelligenz und deren Implementierung im öffentlichen Sektor. Vor ihrer Tätigkeit bei AWS war sie für die britische Regierung tätig, wo sie federführend die KI-Beschaffungsrichtlinien entwickelte. Bei AWS beriet sie zunächst öffentliche Kunden bei der Einführung von KI-Technologien und verantwortet heute europaweit Themen rund um KI- und Wirtschaftspolitik.

Workshop A.6 KI-Beschaffung in der öffentlichen Verwaltung

Sascha Häfner

Sascha Häfner

Abteilungsleiter Vergaberecht, Die Autobahn GmbH des Bundes

Sascha Häfner ist Abteilungsleiter Vergaberecht in der Zentrale der Autobahn GmbH, Berlin. Er verantwortet unter anderem die Abwicklung der Planungs- und Bau Vergaben in den 10 Niederlassungen der Autobahn GmbH. Seit 2002 ist er auf dem Gebiet des Vergaberechts- und des privaten Baurechts tätig. Zunächst als Anwalt in Freiburg, Heidelberg sowie Berlin. Schwerpunkt der Tätigkeit war hier die Beratung von Auftraggebern bei der Durchführung von Vergabeverfahren. 2007 wechselte Herr Häfner zur DEGES GmbH, 2018 wechselte er in den Einkauf der Flughafen Berlin Brandenburg GmbH bis er im März 2020 die Abteilungsleitung Vergaberecht in der Zentrale der Autobahn GmbH übernahm.

Workshop A.7 Souveränität in der Beschaffung – Ausschluss von Bau-, Liefer- und Dienstleistungen aus Drittstaaten

Anna-Sophia Herkenhoff

Anna-Sophia Herkenhoff

Leiterin der Stabsstelle Digitalisierung der CDO, Senatskanzlei Berlin

Anna-Sophia Herkenhoff leitet die Stabsstelle Digitalisierung der CDO des Landes Berlin. Dabei obliegt ihr u.a. die Projektleitung für die Vergabestrukturreform im Land Berlin als ein zentraler Baustein für eine moderne und zukunftsfeste Verwaltung. Zuvor war sie viele Jahre als Rechtsanwältin im Vergaberecht sowohl auf Bieter- als auch Auftraggeberseite tätig. Die Vergabekammer Berlin kennt sie nicht nur aus der „Anwaltsperspektive“, sondern auch in der Rolle als hauptamtliche Beisitzerin mit rollierender Vorsitzrolle.

Workshop A.8 Vergabebeschleunigung braucht effiziente Strukturen

Dr. Christian Teuber

Dr. Christian Teuber

Partner und Fachanwalt für Vergaberecht, Baker Tilly Rechtsanwaltsgesellschaft mbH

Dr. Christian Teuber ist Partner bei Baker Tilly und leitet dort den Bereich Vergaberecht. Seit rund 20 Jahren berät er öffentliche Auftraggeber bei Ausschreibungen und begleitet komplexe Infrastruktur-IT- und Beschaffungsprojekte. Sein Schwerpunkt liegt auf der rechtssicheren und strategischen Gestaltung von Verfahren, die den hohen Anforderungen der Praxis und der Kontrolle durch Vergabenachprüfungsinstanzen standhalten. Neben der Vertretung von Auftraggebern und Bietern in Nachprüfungsverfahren verfügt er über besondere Expertise an den Schnittstellen zum Beihilfe-, Zuwendungs- und Haushaltsrecht. Als Ausbilder im Fachanwaltslehrgang Vergaberecht prägt er die nächste Juristengeneration, zudem leitet er die Regionalgruppe Dortmund des Deutschen Vergabenetzwerks (DVNW).

Workshop B.1 Angebotsprüfung und -wertung in der Praxis – Rechtssicherheit zwischen Form, Preis und Konzept

Kai Becker

Kai Becker

Director Public Services, Hays AG

Nach Abschluss seines Studiums der Betriebswirtschaftslehre begann Kai Becker seine Karriere bei Hays im Key Account Management. Nach einiger Zeit bei IBM Deutschland kehrte er im Frühjahr 2011 zu Hays zurück, zunächst als Leiter des IT-Geschäfts im Rahmen der Arbeitnehmerüberlassung, dann als Regionalverantwortlicher für Hays Skandinavien. Seit September 2018 leitet Kai Becker den Bereich Public Services Contracting bei Hays.

Workshop B.2 Der Druck wächst – die Chance auch: Konkrete Ideen für moderne, zukunftsfeste Beschaffungsstellen

Jan-Pieer Reinstorf

Jan-Pieer Reinstorf

Key Advisor Procurement, Freie und Hansestadt Hamburg (FHH)

Herr Reinstorf ist der Key Advisor Procurement der Freien und Hansestadt Hamburg (FHH) und seit mittlerweile 25 Jahren im Bereich der öffentlichen Auftragsvergabe für Behörden und öffentliche Anstalten tätig. Er hat Vergabe- und Beschaffungseinheiten für den Bereich Lieferungen und Dienstleistungsvergaben verantwortlich aufgebaut und geleitet. Als Referent für Grundsatzfragen des Vergaberechts übernimmt er behördenübergreifende Beratungsaufgaben und beschäftigt sich mit beschaffungsstrategischen Themen für die FHH. Herr Reinstorf ist darüber hinaus als Dozent für Vergaberecht in der Aus- und Fortbildung tätig und führt Beschaffungsseminare durch.

Workshop B.2 Der Druck wächst – die Chance auch: Konkrete Ideen für moderne, zukunftsfeste Beschaffungsstellen

Dr. Martin Büdenbender

Dr. Martin Büdenbender

Fachanwalt für Vergaberecht, Leinemann & Partner Rechtsanwälte mbB

Nach dem Studium der Rechtswissenschaften in Trier und Münster sowie einer Promotion zu verfassungsgerichtlichem Rechtsschutz in Europa begann Dr. Martin Büdenbender 2003 seine Tätigkeit in einer auf Vergabe- und Baurecht spezialisierten Kanzlei. Dr. Büdenbender berät zu komplexen Ausschreibungen im Bau-, Liefer- und Dienstleistungsbereich, vertritt Mandanten in Vergabenachprüfungsverfahren und bearbeitet Fälle im privaten Baurecht sowie im Kartell- und Verwaltungsrecht. Er publiziert regelmäßig in Fachzeitschriften, ist Lehrbeauftragter an der Fachhochschule für öffentliche Verwaltung NRW, Referent bei Seminaren und wurde 2025 vom Handelsblatt als „Best Lawyer“ im Baurecht und Öffentlichen Wirtschaftsrecht ausgezeichnet.

Workshop B.3 Leistungsbestimmungsrecht, Produktspezifikation und Ausschließlichkeitsrechte – Gestaltungsspielräume und ihre Grenzen

Lars Lange

Lars Lange

Rechtsanwalt und Fachanwalt für Vergaberecht, MORGENSTERN Rechtsanwaltsgesellschaft mbH

Als Rechtsanwalt und Fachanwalt für Vergaberecht berät Lars Lange seit vielen Jahren öffentliche Auftraggeber bei der Gestaltung und Durchführung von Vergabeverfahren. Seine ganzheitliche Beratung umfasst dabei die strategische Konzeption der Verfahren, die Begleitung der Bietergespräche, die Abwicklung der Verfahren über digitale Vergabeplattformen, sowie den Abschluss der Verfahren. Darüber hinaus berät er auch Bieter bei der Teilnahme an Vergabeverfahren. Er verfügt über umfassende Erfahrung in verschiedenen Sektoren, insbesondere auch im IT-Sektor. Neben seiner beratenden Tätigkeit vertritt Herr Lange sowohl Auftraggeber als auch Bieter vor den Vergabenachprüfungsinstanzen. Neben der rechtssicheren Durchführung der Vergabeverfahren ist sein Beratungsansatz, zu jeder Zeit die praktischen, technischen, wirtschaftlichen und politischen Belange seiner Mandanten im Blick zu haben und in die Gestaltung einfließen zu lassen.

Workshop B.4 Aktuelles zur Vergabe von IT-Leistungen – unter Berücksichtigung der neuen EuGH-Entscheidung zu Alleinstellungsmerkmalen (Urt. v. 09.01.2025 – C-578/23)

Dr. Christopher Wolters

Dr. Christopher Wolters

Partner und Spezialist für Vergabe- und Außenwirtschaftsrecht, BLOMSTEIN Partnerschaft von Rechtsanwälten mbB

Dr. Christopher Wolters studierte Rechtswissenschaften in Tübingen, Lausanne und Münster und promovierte an der Freien Universität Berlin zum Internationalen Humanitären Völkerrecht. Wolters berät Bieter und öffentliche Auftraggeber zu allen Aspekten des Vergaberechts, mit besonderem Fokus auf Litigation, Compliance, IT- und Healthcare-Projekte sowie internationale Vergabeverfahren bei EU-Institutionen und Entwicklungsbanken. Darüber hinaus ist er Experte für Außenwirtschaftsrecht, Exportkontrolle, Sanktions- und Investitionsrecht und begleitet Unternehmen bei Ermittlungsverfahren und Compliance-Fragen in diesen Bereichen.

Workshop B.5 Herkunft egal – oder nicht?

Kai Schlesener

Kai Schlesener

Principal Expert Einkaufsrecht, Deutsche Bahn AG

Kai Schlesener ist als Principal Expert Einkaufsrecht in der Rechtsabteilung der Deutsche Bahn AG tätig. Er berät u.a. den Konzerneinkauf in allen vergabe- und vertragsrechtlichen Fragen. Das umfasst sowohl die Begleitung von Beschaffungsprojekten als auch die Beratung bei der Erstellung und Weiterentwicklung des Einkaufsregelwerks der Deutsche Bahn AG. Darüber hinaus ist er zuständig für die vergaberechtliche Begleitung von Vergabesperrverfahren. Zuvor hatte Kai Schlesener die Energiesparte der Deutsche Bahn AG beraten und war in der Rechtsabteilung eines Hamburger Energieversorgungsunternehmens tätig.

Workshop B.5 Herkunft egal – oder nicht?

Tom de Boer

Tom de Boer

Wirtschaftsjurist und Senior Berater, IMTB Beschaffungsmanagement & Consulting GmbH

Als Vergabeberater begleitet Tom de Boer öffentliche Auftraggeber auf Bundes-, Landes- und Kommunalebene bei der Vorbereitung und Durchführung von Vergabeverfahren insbesondere zur Beschaffung von IT-Leistungen. Im Workshop beleuchtet er mögliche Compliance Maßnahmen, die öffentliche Auftraggeber und Vergabestellen beim Einsatz von Künstlicher Intelligenz ergreifen können.

Workshop B.6 KI in der Vergabestelle: Effizienz trifft Compliance – verantwortungsvolles Prompten

Dr. Jan Peter Müller

Dr. Jan Peter Müller

Fachanwalt für Vergaberecht und Partner, GÖRG Partnerschaft von Rechtsanwälten mbB

Dr. Jan Peter Müller berät öffentliche Auftraggeber sowie nationale und internationale Unternehmen in allen Bereichen des öffentlichen Wirtschaftsrechts, mit Schwerpunkten im Vergabe-, Haushalts-, Zuwendungs- und Beihilfenrecht. Er begleitet komplexe Investitions- und Transaktionsprojekte im öffentlichen Sektor, insbesondere Bau-, Planungs-, IT- und Infrastrukturprojekte, und unterstützt Mandanten bei der rechtssicheren Umsetzung nachhaltiger Beschaffung. Seine Beratung verbindet juristische Präzision mit strategischer Weitsicht und berücksichtigt wirtschaftliche und organisatorische Aspekte. Dr. Müller publiziert regelmäßig, ist Mitherausgeber des Handbuchs Nachhaltigkeit im Vergaberecht und als Referent in Fachseminaren aktiv.

Workshop B.7 Vergaberecht und Klimaschutz: Transformation der kommunalen Beschaffung – rechtssicher zur Dekarbonisierung und Stärkung regionaler Märkte

Martin Schumm

Martin Schumm

Fachanwalt für Vergaberecht, RSM Ebner Stolz Partnerschaft mbB

Martin Schumm ist Fachanwalt für Vergaberecht und Partner der RSM Ebner Stolz PartGmbB, Bonn mit Tätigkeitsschwerpunkt im Vergabe-, Beihilfen- und Wirtschaftsverwaltungsrecht. Sein Tätigkeitsschwerpunkt liegt auf der Konzeptionierung und Durchführung von Beschaffungsmaßnahmen nebst Ausarbeitung der Vertragswerke und Verhandlungsführung. Er vertritt die Interessen seiner Mandanten vor Vergabekammern, Oberlandesgerichten und erforderlichenfalls beim Europäischen Gerichtshof sowie gegenüber öffentlichen Stellen wie z.B. Zuwendungsgebern. Herr Schumm ist ferner Mitautor verschiedener Praxishandbücher zur Vergabe sowie Lehrbeauftragter für Vergaberecht am Rheinahr Campus in Remagen.

Workshop B.8 Schneller gemeinsam bauen mit IPA? – Einblicke in die Praxis anhand des Neubaus des Zentrallabors des Universitätsklinikums Düsseldorf AöR

Jakob Reuschlein

Jakob Reuschlein

Leitung öffentlicher Sektor, Procure Ai Ltd.

Jakob Reuschlein ist Director of Operations bei Procure Ai und verantwortet dort die Einführung, Begleitung und Support der Procure Ai Plattform. Zuvor beriet er als Strategieberater bei PD und McKinsey öffentliche Organisationen zu Digitalisierung und Effizienzsteigerung im Einkauf und verantwortete bei dem GovTech-Unternehmen Via europaweit unter anderem das Vergabemanagement. Jakob bringt umfassende Expertise in der Automatisierung öffentlicher Beschaffungsprozesse mit – von der Bedarfserfassung bis zur Zuschlagserteilung. Er studierte Philosophy & Economics an der Universität Potsdam und absolvierte einen Master in Economics & Management of Government an der Universität Bocconi.

Forum 1 Die Zukunft der Beschaffung: KI-Agenten Cockpit für den öffentlichen Einkauf

Michael Grohe

Michael Grohe

Customer Success Manager Key Accounts, Unite Procurement Deutschland AG

Michael Grohe verfügt über mehr als 30 Jahre Erfahrung im strategischen Vertrieb und Kundenmanagement. In seiner aktuellen Position betreut er bundesweit Bestandskunden mit einem besonderen Fokus auf öffentliche Auftraggeber. Mit seiner langjährigen Erfahrung bringt er tiefgreifende Expertise in der strategischen Kundenbetreuung, im B2B- sowie im B2G-Procurement und in der Entwicklung nachhaltiger Geschäftsbeziehungen mit. Seine berufliche Laufbahn umfasst verschiedene Branchen von der Finanzwirtschaft bis hin zu spezialisierten Fachinformationsdiensten.
Neben seiner beruflichen Tätigkeit engagiert sich Michael Grohe seit vielen Jahrzehnten ehrenamtlich in der Deutschen Lebens-Rettungs-Gesellschaft (DLRG). Diese Kombination aus umfangreicher Geschäftserfahrung und gesellschaftlichem Engagement macht ihn zu einem geschätzten Experten für Themen rund um Customer Success, öffentliche Beschaffung und strategisches Kundenmanagement.

Forum 2 9.000 Beschäftigte, ein Beschaffungsprozess: Wie die Stadt Leipzig ein Großprojekt im Einkauf meistert

Anastasios Cafaltis

Anastasios Cafaltis

Head of Sales, Mercell Deutschland GmbH

Mit über 25 Jahren Erfahrung ist Anastasios Cafaltis ein versierter Experte für digitale Transformation, sowohl im Privat-, als auch im öffentlichen Sektor.
Nach 15 Jahren bei einem globalen Anbieter von Wirtschaftsinformationen übernahm er leitende Vertriebspositionen in mehreren SaaS-Unternehmen – stets mit Fokus auf strategischen Marktausbau, digitale Innovation und nachhaltige Geschäftsentwicklung.
In seiner aktuellen Rolle bei der Mercell Deutschland GmbH unterstützt er Vergabestellen auf ihrem Weg in die digitale Zukunft.
Öffentliche Auftraggeber zu motivieren, gewohnte Arbeitsweisen zu hinterfragen und neue Wege zu gehen, ist seine Mission.

Forum 3 Digitaler Einkaufsprozess im Vergabemanagement für alle Beteiligten

Egbert Bödecker

Egbert Bödecker

Leiter Einkauf, Flughafen Köln Bonn GmbH

Egbert Bödecker ist Leiter Einkauf bei der Flughafen Köln Bonn GmbH. Er verantwortet die strategische Beschaffung, das Lieferantenmanagement sowie die Durchführung von Vergabe- und Ausschreibungsprozessen. Bödecker unterstützt die operative und strategische Ausrichtung des Einkaufs, sorgt für Effizienz, Compliance und Kostenkontrolle und begleitet Investitions- sowie Infrastrukturprojekte des Flughafens.

Forum 3 Digitaler Einkaufsprozess im Vergabemanagement für alle Beteiligten

Marc Michalak

Marc Michalak

Dozent der e-Vergabe-Plattform des Bundes, Beschaffungsamt des BMI

Marc Michalak ist Webdesigner bei miccom-its und Leiter Beschaffung am Leibniz-Institut zur Analyse des Biodiversitätswandels. Er ist spezialisiert auf Vergabeberatung, Projektmanagement und die Digitalisierung von Vergabeverfahren. Zuvor war er fast 20 Jahre beim Beschaffungsamt des BMI tätig, wo er die e-Vergabe-Plattform des Bundes administrierte, Schulungen durchführte und Support leistete.

Forum 4 Live-Demo der Vergabesuite EMMIE anhand eines konkreten Vergabebeispiels

Jan Bussiek

Jan Bussiek

Gründer, ESG-SCORE.org

Jan Bussiek ist Gründer und Geschäftsführer der Rating Agentur SUSTAYNR, die digital Nachhaltigkeitsdaten bereitstellt, die in Einkaufsprozessen und -systemen eingebunden werden können, so dass Beschaffer:innen besser informiert Produkte auswählen können.

Forum 6 Nachhaltiger Einkauf der öffentlichen Hand – effizient und leicht gemacht

Peter Schlösser

Peter Schlösser

Projektmanager, Kompetenzzentrum innovative Beschaffung (KOINNO)

Peter Schlösser ist Projektmanager am Kompetenzzentrum Innovative Beschaffung (KOINNO). Er verantwortet die Planung, Steuerung und Umsetzung innovativer Beschaffungsprojekte und unterstützt öffentliche Auftraggeber bei der Einführung zukunftsweisender Beschaffungsstrategien. Schlösser begleitet Projekte von der Konzeption über die Umsetzung bis hin zur Evaluierung und sorgt für effiziente, praxisgerechte Lösungen im öffentlichen Beschaffungswesen.

Forum 7 Innovationskraft sichtbar machen – Das KOINNO-Evaluationsforum in der Praxis

Antje Donner

Antje Donner

Senior Business Development Manager Public Sector, Atos Information Technology GmbH

Antje Donner konzentriert sich in Ihrer Arbeit auf die Verwaltungsmodernisierung und Prozessoptimierung für öffentlichen Auftraggeber in Deutschland. Ihre Expertise basiert auf umfassender Erfahrung in der Beratung und strategischen Geschäftsentwicklung bei Siemens und Unify, vor allem im Sektor Customer Relations Management und Unified Communications. Frau Donner ist Absolventin der Hochschule für Telekommunikation Leipzig und Diplom-Ingenieurin (FH) für Nachrichtentechnik und Betriebswirtschaft der Telekommunikation. Für Eviden, einem Teil der Atos Gruppe, ist sie seit 2017 tätig.

Forum 8 Das neue Kaufhaus des Bundes (KdB) – der Maßstab für digitale Beschaffungsplattformen

Dr. Oskar Maria Geitel

Dr. Oskar Maria Geitel

Rechtsanwalt, Fachanwalt für Vergaberecht, Kapellmann und Partner Rechtsanwälte mbB

Dr. Oskar Maria Geitel ist Fachanwalt für Vergaberecht und Baurecht. Er berät Auftraggeber und Bieter zu sämtlichen vergaberechtlichen Fragestellungen im Rahmen der Vorbereitung und Durchführung öffentlicher Ausschreibungen. Hierzu zählt sowohl die Erstellung und Prüfung von Vergabeunterlagen auf Vergaberechtskonformität als auch die Entwicklung von Strategien zum Ablauf des Vergabeverfahrens und ggf. Maßnahmen zur Abwehr von Ansprüchen der Bieter. Zur Rechtswahrung führt Herr Geitel Nachprüfungsverfahren vor den zuständigen Vergabekammern und Oberlandesgerichten. Herr Geitel ist Mitautor des Kommentars zur VgV, herausgegeben von Kulartz/Kus/Marx/Portz/Prieß, Autor diverser Aufsätze zum Vergaberecht und Sachverständiger des Brandenburgischen Landtages zum Brandenburgischen Vergabegesetz. Er ist, nach Stationen im Bundeskartellamt und im Vergabereferat des Bundeswirtschaftsministeriums, seit 2012 Rechtsanwalt bei Kapellmann und Partner in Berlin.

Workshop C.1 Irgendetwas ist immer: Nachfordern von Unterlagen in der Praxis

Ana-Maria Stefan

Ana-Maria Stefan

Chief Revenue Officer, SAP Sovereign Cloud Deutschland & Delos Cloud GmbH

Ana-Maria Stefan verantwortet als Chief Revenue Officer die Geschäftsbeziehungen zu Kunden und Partnern der Delos Cloud. Ihr Fokus liegt darauf den Kunden von Delos Cloud passgenaue Lösungen anzubieten und das Partner-Ökosystem aufzubauen und weiterzuentwickeln. Vor ihrem Wechsel zu Delos Cloud leitete sie den Bereich Customer Advisory für den öffentlichen Sektor bei SAP Deutschland. In ihrer Funktion arbeitete sie eng mit öffentlichen Auftraggebern in Deutschland zusammen und war wichtige Akteurin bei der Entwicklung der SAP Sovereign Cloud Strategie. Darüber hinaus verfügt Ana-Maria Stefan über 15 Jahre Erfahrung in der IT-Branche. Zu ihren Stationen zählt die Rolle des Customer Office für den CTO bei SAP sowie Positionen in den Bereichen Customer Engagement, Transformation Services und Consulting Sales.

Workshop C.3 Vom Zielbild zur Umsetzung einer souveränen Cloud – Erfahrungen aus dem Prüfprojekt des Bundes

Dr. Benjamin Wübbelt

Dr. Benjamin Wübbelt

Partner, Bird&Bird | Fachanwalt für Informationstechnologierecht und Rechtsanwalt des Praxisbereiches Öffentliches Wirtschaftsrecht

Als Fachanwalt für Informationstechnologierecht und Rechtsanwalt des Praxisbereiches Öffentliches Wirtschaftsrecht in unserem Düsseldorfer Büro ist Dr. Benjamin Wübbelt Experte für die Projektdurchführung an der Schnittstelle zwischen Vergaberecht und dem Informationstechnologierecht.Sein Beratungsschwerpunkt bildet das Vergaberecht mit besonderem Bezug zum Informationstechnologie- und Datenschutzrecht. In diesem Zusammenhang betreut Dr. Wübbelt komplexe IT-Infrastrukturprojekte über die volle Distanz, inklusive Vertragsgestaltung und Projektdurchführung. Darüber hinaus berät er Mandanten umfassend in sämtlichen (sozial-)datenschutzrechtlichen Angelegenheiten sowie zu Fragen der IT-Sicherheit und IT-Compliance.
Außerhalb seiner Praxis hält er regelmäßig Fachvorträge zu IT-rechtlichen Themen, u.a. zu Rechtsfragen des Cloud-Computings und der IT-Sicherheit.

Workshop C.3 Vom Zielbild zur Umsetzung einer souveränen Cloud – Erfahrungen aus dem Prüfprojekt des Bundes

Sebastian Dabbagh

Sebastian Dabbagh

Rechtsanwalt (Syndikusanwalt) und Fachanwalt für Vergaberecht, gematik GmbH

Sebastian Dabbagh ist Syndikusanwalt und Fachanwalt für Vergaberecht bei der gematik GmbH. Zuvor war er als Rechtsanwalt bei GSK Stockmann, PwC Legal, MD Rechtsanwälte und weiteren Kanzleien tätig. Dabbagh berät umfassend im Vergaberecht und verfügt über langjährige Erfahrung in der rechtlichen Begleitung von öffentlichen und privaten Beschaffungsprojekten.

Workshop C.4 Auswirkungen des AI-Acts auf IT-Beschaffungen

Prof. Dr. Christian von Deimling

Prof. Dr. Christian von Deimling

Senior Managing Expert: Sourcing and Cooperation, PD – Berater der öffentlichen Hand GmbH

Prof. Dr. Christian von Deimling forscht und lehrt im Bereich industrielle und öffentliche Beschaffung. Sein Schwerpunkt liegt auf der Entwicklung und erfolgreichen Umsetzung von Beschaffungsstrategien, der Rolle von Innovationen, dem Einsatz von Lebenszykluskosten in Investitionsentscheidungen sowie der Gestaltung und Steuerung von Einkaufskooperationen. Er untersucht insbesondere, wie Beschaffung als strategische Funktion die Marktstellung von Unternehmen und Organisationen beeinflusst. Zuvor war er als Unternehmensberater im Supply Chain Management tätig und betreute Projekte in der Spezialchemieindustrie sowie im Verteidigungssektor. Seine Promotion an der Universität der Bundeswehr München zum Thema „Komplexitätsmanagement in multinationalen Einkaufskooperationen“ schloss er mit Auszeichnung ab. Prof. von Deimling ist Mitglied der Leitung im Arbeitsgebiet Beschaffung an der Universität der Bundeswehr München und verfolgt ein datengestütztes, praxisnahes Forschungsverständnis.

Workshop C.5 Externe Dienstleister professionell steuern – Wirkung und Wirtschaftlichkeit sichern

Annette Schmidt

Annette Schmidt

Referatsleitung Vergabegrundsatzreferat sowie Zentrale Vergabestelle, Ministerium für Wirtschaft, Industrie, Klimaschutz und Energie (MWIKE) des Landes Nordrhein-Westfalen

Annette Schmidt ist langjährig mit dem Vergaberecht befasst und leitet das Vergabegrundsatzreferat sowie die Zentrale Vergabestelle im Wirtschaftsministerium Nordrhein-Westfalen. Neben Vortragstätigkeiten im Vergaberecht hat Frau Schmidt Beiträge zu Fachveröffentlichungen im Vergaberecht verfasst. Nach dem Studium der Rechtswissenschaften war sie in verschiedenen Bereichen des Ministeriums tätig, davon langjährig im Justiziariat, welches sie zuletzt auch geleitet hat.

Workshop C.6 Unter der Schwelle muss die Freiheit wohl grenzenlos sein – ein Erfahrungsbericht aus NRW

Bernd Düsterdiek

Bernd Düsterdiek

Beigeordneter, Deutscher Städte- und Gemeindebund (DStGB)

Bernd Düsterdiek arbeitet seit 2000 für den Deutschen Städte- und Gemeindebund und leitet seit dem 1. Januar 2022 als Beigeordneter das Dezernat Umwelt, Städtebau, Stadtentwicklung und Vergaberecht. Er vertritt den DStGB in zahlreichen Bundesgremien, darunter Beirat für Raumentwicklung, Bundesstiftung Bauakademie, Deutsches Nationalkomitee für Denkmalschutz, Beirat Umwelt und Sport des Bundesumweltministeriums sowie im Vorstand der DWA. Düsterdiek ist zudem Geschäftsführer des Gemeindewaldbesitzerverbands Nordrhein-Westfalen und stellvertretender Vorsitzender der Regulierungskommission des freiwilligen Klärschlammfonds. Er veröffentlicht regelmäßig Fachbeiträge zu Umwelt, Städtebau, Öffentlichem Baurecht und Vergaberecht, ist als Dozent aktiv und Mitautor verschiedener Fachkommentare, unter anderem des Vergaberechtskommentars „Ingenstau/Korbion“.

Workshop C.6 Unter der Schwelle muss die Freiheit wohl grenzenlos sein – ein Erfahrungsbericht aus NRW

Aline Fritz

Aline Fritz

Fachanwältin für Vergaberecht, FPS Rechtsanwaltsgesellschaft mbH & Co. KG

Aline Fritz ist seit 2000 im Bereich des Vergaberechts tätig. Sie berät sowohl die öffentliche Hand bei der Erstellung von Ausschreibungen als auch Bieter in allen Phasen des Vergabeverfahrens. Frau Fritz hat umfassende Erfahrungen in der Vertretung vor diversen Vergabekammern und Vergabesenaten der OLGs. Des Weiteren hat sie bereits mehrere PPP-Projekte vergaberechtlich begleitet. Frau Fritz hält regelmäßig Vorträge und Schulungen zum Vergaberecht und hat zahlreiche vergaberechtliche Fachbeiträge veröffentlicht.

Die Tätigkeit von Aline Fritz umfasst Mandate sowohl im Vergaberecht als auch im europäischen Beihilfenrecht sowie im Förderrecht. Sie berät die öffentliche Hand sowie Fördermittelempfänger bei der Durchführung von Vergabeverfahren als auch Bieter in allen Phasen des Verfahrens. Aline Fritz hat umfassende Erfahrung in der Vertretung vor diversen Vergabekammern und Vergabesenaten der OLGs. Sie hält regelmäßig Vorträge und Schulungen zum Vergaberecht und hat zahlreiche vergaberechtliche Fachbeiträge veröffentlicht.

Workshop C.7 Rahmenvereinbarungen – Neues aus Rechtsprechung und Praxis

Goran Hauser

Goran Hauser

Account Executive, Intel Deutschland GmbH

Seit über 15 Jahren arbeitet Goran Hauser aktiv im Bildungsbereich (K12 / Berufliche Aus- und Weiterbildung / Hochschule). Sein Ziel ist es gemeinsam mit Partnern aus Bildung, Wissenschaft und IT-Unternehmen bedarfsgerechte Lösungen zu entwickeln und den Nutzen aufzuzeigen. Auf Grund seines beruflichen Werdegangs konnte er eine Vielzahl an Projekten begleiten, kennt diverse Blickwinkel und Sichtweisen und weiß um die aktuell offenen „Bildungs-Baustellen“.
Goran Hauser arbeitet aktiv mit beim bitkom e.V. in der AG „Produktneutrale Ausschreibung Schule“, sowie beim BfB Bündnis für Bildung e.V. als Vorstand und beim Netzwerk Digitale Bildung e.V. als Experte / Botschafter für Beschaffung.

Workshop C.8 Die Herausforderung der Produktneutralität und wie man sie (mit technischer Unterstützung) meistern kann

Dr. Gunnar Zillmann

Dr. Gunnar Zillmann

Leiter des Referats Öffentliche Aufträge; Vergaberecht; Immobilienwirtschaft, Bundesministerium für Wirtschaft und Energie (BMWE)

Herr Dr. Zillmann leitet seit September 2024 das Referat für Öffentliche Aufträge, Vergaberecht, Immobilienwirtschaft im Bundesministerium für Wirtschaft und Energie. Er hat zuvor das Parlament- und Kabinettreferat des Bundesministeriums für Wirtschaft und Energie sowie das Referat für Grundsatzfragen der Dienstleistungswirtschaft geleitet. Als Referent war Herr Dr. Zillmann unter anderem im Referat für Öffentliche Aufträge, im Bundeskanzleramt und fünf Jahre an der Ständigen Vertretung bei der EU in Brüssel tätig.

Podiumsdiskussion: Das Gesetz zur Beschleunigung der Vergabe öffentlicher Aufträge – diesmal aber wirklich?!

Dr. Jan Seidel

Dr. Jan Seidel

Head of Legal Germany, Siemens Healthineers AG

Dr. Jan Seidel verantwortet in seiner Rolle als Head of Legal Germany bei Siemens Healthineers die rechtliche Steuerung komplexer Beschaffungs- und Projektvorhaben mit Schwerpunkt im Vergaberecht. Zuvor war er über mehrere Jahre als Senior Legal Counsel im Unternehmen tätig sowie als Führungskraft bei KPMG Law mit Fokus auf Vergaberecht und strategischer Teamleitung. Seine juristische Expertise basiert auf einer Promotion an der Universität Bremen und dem Zweiten Staatsexamen am Oberlandesgericht Oldenburg.

Podiumsdiskussion: Das Gesetz zur Beschleunigung der Vergabe öffentlicher Aufträge – diesmal aber wirklich?!

Stefan Schnorr

Stefan Schnorr

Staatssekretär, Bundesministerium für Verkehr (BMV)

Stefan Schnorr ist seit Dezember 2021 Staatssekretär im Bundesministerium für Digitales und Verkehr. Er ist als Amtschef zuständig für die Zentralabteilung sowie die Abteilungen Haushalt und Beteiligungen, Digital- und Datenpolitik, Digitale Konnektivität und Luftfahrt. Schnorr ist Jurist, begann seine berufliche Laufbahn als Verwaltungsrichter in Trier und war anschließend von 1994 bis 2001 im rheinland-pfälzischen Justizministerium in Mainz Leiter der Öffentlichkeitsarbeit und Pressesprecher. 2001 wechselte er an die Vertretung des Landes Rheinland-Pfalz beim Bund und der Europäischen Union in Berlin, wo er als stellvertretender Leiter der Abteilung Bundesangelegenheiten die Bundesratskoordinierung übernahm. Von 2009 bis März 2010 war er Leiter der Vertretung des Landes Niedersachsen beim Bund in Berlin. 2010 wechselte er in das Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie, wo er unter anderem die Unterabteilung für Personal und Haushalt leitete, von 2011 bis 2014 die Leitungsabteilung und von 2015 bis 2021 die Abteilung „Digital- und Innovationspolitik“.

Impulsvortrag: Modernisierung der Verkehrsinfrastruktur: Wie wir das mobilisierte Sondervermögen nachhaltig machen

Prof. Dr. Hermann Hill

Prof. Dr. Hermann Hill

Staatsminister a.D. und Experte für Verwaltungsmodernisierung

Prof. Dr. Hermann Hill ist ehemaliger Staatsminister und Rektor, langjähriger Inhaber des Lehrstuhls an der Deutschen Universität für Verwaltungswissenschaften Speyer sowie Leiter des Führungskollegs Speyer. Er ist Mitglied mehrerer Kommissionen zur Staatsmodernisierung und als Sachverständiger in Ausschüssen des Bundestages und der Landtage tätig. Zudem ist er Autor zahlreicher Publikationen, Keynote-Speaker und Moderator.

Podiumsdiskussion: Whatever it takes?! Wie das Sondervermögen effizient, schnell und wirtschaftlich verwendet werden kann

Dr. Nicola Ohrtmann

Dr. Nicola Ohrtmann

Fachanwältin für Vergaberecht, Partnerin, AULINGER Rechtsanwälte | Notare

Ralph Brinkhaus

Ralph Brinkhaus

MdB, Sprecher und Leiter AG Digitales & Staatsmodernisierung der CDU/CSU-Bundestagsfraktion

Ralph Brinkhaus ist seit 2009 Abgeordneter im Deutschen Bundestag und ehemaliger Vorsitzender der CDU/CSU Bundestagsfraktion. Er ist Mitglied im Europaausschuss und im Parlamentarischen Beirat für nachhaltige Entwicklung. Sein Kernthema ist die Modernisierung des Staates. Diese treibt er mit dem Projekt „Neustaat“ voran.

Gitta Connemann

Gitta Connemann

Parlamentarische Staatssekretärin, MdB, Bundesministerium für Wirtschaft und Energie (BMWE)

Gitta Connemann ist Volljuristin und seit 2002 direkt gewählte Bundestagsabgeordnete für den Wahlkreis Unterems. Vor ihrem Eintritt ins Parlament war sie als selbstständige Rechtsanwältin tätig sowie Syndika in einem Arbeitgeberverband mit Schwerpunkt Arbeits- und Sozialrecht. Im Bundestag leitete sie von 2014–2015 den Ausschuss für Ernährung und Landwirtschaft, war von 2015 bis 2021 stellvertretende Fraktionsvorsitzende der CDU/CSU-Fraktion in den Bereichen Ernährung, Landwirtschaft, Verbraucherschutz, Kultur und Medien, und seit Dezember 2021 Bundesvorsitzende der Mittelstands- und Wirtschaftsunion (MIT). Seit Mai 2025 fungiert sie als Parlamentarische Staatssekretärin im Bundesministerium für Wirtschaft und Energie und Beauftragte der Bundesregierung für den Mittelstand.

Petra Willner

Petra Willner

Richterin, Bayerisches Oberstes Landesgericht

Ihre juristische Laufbahn begann sie 1990 als Proberichterin am Landgericht München I. Nach Stationen bei der Staatsanwaltschaft München I sowie beim Bayerischen Landesbeauftragten für den Datenschutz wechselte sie 1997 an das Landgericht München I, wo sie sowohl in Zivilsachen als auch in Schwurgerichtssachen eingesetzt war. 2004 wurde sie zur Richterin am Oberlandesgericht berufen und wirkte bereits damals im Vergabesenat mit.
Von 2005 bis 2015 gehörte sie dem 1. Zivilsenat des OLG München an und übernahm daneben zahlreiche Zusatzaufgaben, darunter als stellvertretende Pressesprecherin. 2015 folgte die Ernennung zur Vorsitzenden Richterin mit Leitung eines allgemeinen Zivilsenats und des Vergabesenats. Seit 2021 ist sie Beisitzerin am Bayerischen Obersten Landesgericht im Vergabe- und 2. Zivilsenat und zeitweise zur Abwicklung des Vergabesenats weiterhin an das OLG München rückabgeordnet.
Neben ihrer richterlichen Tätigkeit ist Petra Willner juristische Autorin im Vergaberecht, unter anderem für den Beck-Verlag (Beck’scher Vergaberechtskommentar, Mitwirkung an Ziekow/Völlink GWB).

Ausgewählte aktuelle Fälle des BayObLG zum Vergaberecht

Dr. Valeska Pfarr

Dr. Valeska Pfarr

Partnerin und Fachanwältin für Vergaberecht, Menold Bezler Rechtsanwälte Steuerberater Wirtschaftsprüfer Partnerschaft mbB

Dr. Valeska Pfarr, M.L.E., ist seit August 2010 bei Menold Bezler Rechtsanwälte Partnerschaft mbB in Stuttgart tätig. Sie berät sowohl öffentliche Auftraggeber als auch private Unternehmen umfassend in allen Bereichen des Vergaberechts. Dies beinhaltet insbesondere die umfassende Beratung bei der passgenauen, rechtssicheren Verfahrenskonzeption und -durchführung sowie die zielgerichtete Beratung von Unternehmen bei der Teilnahme an Vergabeverfahren. Ihre vertiefte Expertise umfasst auch Spezialmaterien wie etwa Vergaben im Bereich Verteidigung und Sicherheit. Zuvor war sie als Rechtsanwältin bei den Wirtschaftskanzleien Linklaters und HFK in Berlin tätig. Dr. Valeska Pfarr hält fortlaufend Fachvorträge und Schulungen. Sie ist Autorin verschiedener Vergaberechtskommentare, veröffentlicht regelmäßig Fachbeiträge und ist ständige Autorin des Vergabeblogs.

Workshop A.1 Lohndumping verhindern – rechtliche Strategien und praktische Erfahrungen

Marc Wolinda

Marc Wolinda

Senior Project Manager für das Programm „Nachhaltige Soziale Marktwirtschaft“, Bertelsmann Stiftung

Marc Wolinda studierte Politik- und Rechtswissenschaften (M.A.) in Hamburg und Stockholm sowie „Sustainability Management“ (MBA) in Lüneburg. Er war zehn Jahre lang Offizier der Bundeswehr und arbeitet seit 2017 in der Bertelsmann Stiftung zu Themen der Nachhaltigkeitstransformation.

Workshop A.2 Nachhaltigkeit in der öffentlichen Beschaffung – Rechtliche Möglichkeiten und praktische Umsetzung

Dr. Felix Siebler

Dr. Felix Siebler

Fachanwalt für Vergaberecht und Partner, GvW Graf von Westphalen | Rechtsanwälte Steuerberater Partnerschaft mbB

Seine Karriere umfasst umfangreiche Erfahrungen in nationalem und internationalem Vergaberecht, Public Law und Wettbewerbsrecht. Von 2020 bis 2025 leitete er bei Watson Farley & Williams das deutsche Regulatory-, Public Law- und Competition-Team und war zudem Head des Münchener Büros (2022–2024). Zuvor war er über vier Jahre bei Heuking Kühn Lüer Wojtek als Partner und Senior Associate tätig. Weitere Stationen waren SIBETH Partnerschaft Rechtsanwälte Steuerberater (2011–2014) sowie Legal Counsel und Doktorand bei Kabel Deutschland (2010). Dr. Siebler berät Mandanten umfassend in Vergabe-, Vertrags- und regulatorischen Fragestellungen.

Workshop A.3 Neuerungen des S 108 GWB – neuer Schwung für die Digitalisierung in öffentlich-öffentlicher Zusammenarbeit

Henrik-Christian Baumann

Henrik-Christian Baumann

Partner und Fachanwalt für Vergaberecht und für Informationstechnologierecht, KPMG Law Rechtsanwaltsgesellschaft mbH

Henrik-Christian Baumann ist Rechtsanwalt, Fachanwalt für Vergaberecht und Fachanwalt für Informationstechnologierecht bei der KPMG Law Rechtsanwaltsgesellschaft mbH in Berlin und seit ca. 15 Jahren spezialisiert auf Vergaberecht und Öffentliches Wirtschaftsrecht, einschließlich des Öffentlichen Preisrechts. Er berät und vertritt Auftraggeber und Unternehmen bei der öffentlichen Auftragsvergabe insbesondere in den Bereichen Bau, Immobilien und Infrastruktur, Gebäudemanagement sowie Informationstechnologie (IT). Ein Schwerpunkt seiner Tätigkeit liegt in der Beratung bei Großprojekten und bei Einkaufsprojekten, jeweils in anwaltlichen und interdisziplinären Projektteams. Henrik-Christian Baumann ist Lehrbeauftragter an der Fachhochschule für öffentliche Verwaltung, Polizei und Rechtspflege des Landes Mecklenburg-Vorpommern und Autor zahlreicher vergaberechtlicher Fachveröffentlichungen.

Workshop A.4 Strategie & Taktik: Erfolgreich vergeben in Praxis & Recht

Jan-Erik Schröer

Jan-Erik Schröer

Fachanwalt für Informationstechnologierecht, AULINGER Rechtsanwälte | Notare

Jan-Erik Schröer ist seit 2019 Rechtsanwalt bei der Anwaltskanzlei AULINGER in Essen. Er berät Mandanten sowohl auf Auftraggeber- als auch Bieterseite zu allen Fragen des Vergaberechts und befasst sich zudem mit beihilferechtlichen Themen. Einen weiteren Schwerpunkt seiner Tätigkeit stellt das IT-Recht dar. Darüber hinaus verfügt er über langjährige Erfahrung im Bereich des Datenschutzrechts, unter anderem als externer Datenschutzbeauftragter.

Workshop A.5 Stirb an einem anderen Tag – mit Aufklärung und Nachforderung Angebote retten

Dr. Wolfram Krohn

Dr. Wolfram Krohn

Partner und Head of Public Law and Regulatory Germany, Dentons Europe (Germany) GmbH & Co. KG

Dr. Wolfram Krohn berät seit über 20 Jahren öffentliche Auftraggeber und Unternehmen in allen vergaberechtlichen Fragen. Zu seinen Schwerpunkten gehören IT-Beschaffungen, Aufträge im Bereich Verteidigung und Sicherheit, Transport und Logistik und der Gesundheitsbereich. In Streiffällen vertritt er Mandanten regelmäßig in Nachprüfungsverfahren vor den Vergabekammern und Oberlandesgerichten sowie dem Europäischen Gerichtshof.

Workshop A.6 KI-Beschaffung in der öffentlichen Verwaltung

Sebastian Schnitzler

Sebastian Schnitzler

Partner und Lead Public Procurement, Deloitte Legal Rechtsanwaltsgesellschaft mbH

Sebastian Schnitzler leitet vom Hamburger Standort aus das durch ihn in den vergangenen rund zehn Jahren auf- und sukzessive ausgebaute Team EU/Public Procurement von Deloitte Legal in Deutschland. Er berät Mandanten zu allen Fragen des EU‑Vergaberechts, insbesondere zu komplexen Projekten auf Bundes- und Landesebene, Public-Public- und Public-Private-Partnerships, IT-Beschaffungen, Digitalisierung und F&E-Projekten. Schnitzler vertritt Mandanten in Nachprüfungs- und Beschwerdeverfahren, entwickelt Compliance-Strukturen, begleitet Due-Diligence-Prozesse und Sonderprüfungen und gilt als strategischer Berater, der rechtliche, betriebswirtschaftliche und politische Aspekte miteinander verknüpft. Zugelassen als Rechtsanwalt, Fachanwalt für Vergaberecht und Mediator, ist er Autor, Referent und mehrfach ausgezeichnet, u. a. als „Top Anwalt für Vergaberecht“.

Workshop A.7 Souveränität in der Beschaffung – Ausschluss von Bau-, Liefer- und Dienstleistungen aus Drittstaaten

Nina Künkler

Nina Künkler

Rechtsanwältin, Luther Rechtsanwaltsgesellschaft mbH

Nina Klünker (LL.M., London) ist seit 2025 als Rechtsanwältin bei Luther tätig. Zuvor sammelte sie bei mehreren renommierten internationalen Wirtschaftskanzleien Erfahrung im öffentlichen Wirtschaftsrecht und Vergaberecht. Sie berät regelmäßig in komplexen Vergabeverfahren und vertritt ihre Mandanten vor den Vergabenachprüfungsinstanzen sowie vor Gericht.

Workshop A.8 Vergabebeschleunigung braucht effiziente Strukturen

Nils Hoffmann

Nils Hoffmann

Geschäftsführer, Possible Digital GmbH

Nils Hoffmann ist Managing Director bei Possible, einer auf GovTech und Innovationen im öffentlichen Sektor spezialisierten Beratung aus Berlin. Zuvor leitete er das Deutschland und EU Geschäft der PUBLIC Group und arbeitete in der Landesverwaltung NRW als Direktor des GovLab Arnsberg. Nils engagiert sich zusätzlich als Co-Host des GovTech Gipfels, einer Kooperation des Handelsblatts mit Possible.

Workshop A.8 Vergabebeschleunigung braucht effiziente Strukturen

Dr. Julia Tews

Dr. Julia Tews

Referentin im Sourcing, Landesbetrieb Information und Technik Nordrhein-Westfalen (IT.NRW)

Dr. Julia Tews ist Rechtsreferentin im Bereich Sourcing (Vergabe/Vertragsmanagement/Einkauf) beim Landesbetrieb Information und Technik Nordrhein-Westfalen (IT.NRW). Ihr Schwerpunkt liegt auf IT-Vergaben im öffentlichen Beschaffungswesen, insbesondere der Beschaffung von IT-Dienstleistungen. Sie berät die Fachbereiche und begleitet die Vergabeverfahren, stehts mit dem Anspruch, komplexe Ausschreibungen effizient zu gestalten und innovative digitale Lösungen einzubinden.

Workshop B.1 Angebotsprüfung und -wertung in der Praxis – Rechtssicherheit zwischen Form, Preis und Konzept

Robert Thiele

Robert Thiele

Referent und Projekteiter digitaler Marktplatz, Bundesministerium für Digitales und Staatsmodernisierung (BMDS)

Robert Thiele ist Referent im Bundesministerium für Digitales und Staatsmodernisierung und Experte für Digitalisierung des öffentlichen Einkaufs und digitale Marktplätze.
Außerdem ist er Corporate Legal Counsel bei Die Techniker, Syndikusrechtsanwalt, Co-Vorsitzender der Bund-Länder-Arbeitsgruppe EVB-IT und Leiter der Verhandlungsdelegation der AG EVB-IT mit Schwerpunkt IT-Recht, Vergaberecht und Vertragsrecht. Seit über 20 Jahren ist er zudem Senior wissenschaftlicher Mitarbeiter beim forum vergabe e.V. und war zuvor Fachreferent für öffentlichen Einkauf und IKT-Vertragsrecht bei der Techniker Krankenkasse. Thiele verfügt über umfangreiche Erfahrungen in der Entwicklung und Verhandlung von EVB-IT-Verträgen, Open-Source-Software-Projekten, Contract-Creator-Initiativen und Open-Contracting-Projekten im öffentlichen Beschaffungswesen.

Workshop B.2 Der Druck wächst – die Chance auch: Konkrete Ideen für moderne, zukunftsfeste Beschaffungsstellen

Katharina Bartetzky-Olbermann

Katharina Bartetzky-Olbermann

Fachanwältin für Vergaberecht, BWI GmbH

Katharina Bartetzky-Olbermann hat Rechtswissenschaften an der Universität Düsseldorf studiert. Bereits während ihrer studienbegleitenden Tätigkeit bei der Hogan Lovells International LLP beschäftigte sie sich mit dem Vergaberecht und absolvierte im anschließenden Referendariat mehrere Stationen in diesem Fachgebiet. Ihre berufliche Laufbahn als Rechtsanwältin startete sie bei der Baker Tilly Rechtsanwaltsgesellschaft. Am Standort Düsseldorf zählten insbesondere öffentliche Banken, Universitäten und Berufskammern zu ihren Mandanten, die sie in Dienstleistungs-, Liefer- und Baubeschaffungen sowohl im Unterschwellenbereich als auch in EU-weiten Verfahren begleitete. Seit dem 1. Juli 2021 ist Katharina Bartetzky-Olbermann als Syndikusrechtsanwältin bei der BWI GmbH tätig. Sie berät das Unternehmen in vergaberechtlichen Fragestellungen und begleitet im Schwerpunkt ITK-Vergabeverfahren unter anderem im Bereich Verteidigung und Sicherheit. Katharina Bartetzky-Olbermann ist Herausgeberin des Kommentars Preisprüfung bei öffentlichen Aufträgen und veröffentlicht im Übrigen zu vergaberechtlichen und preisrechtlichen Themen.

Workshop B.3 Leistungsbestimmungsrecht, Produktspezifikation und Ausschließlichkeitsrechte – Gestaltungsspielräume und ihre Grenzen

Julia Saxowski

Julia Saxowski

Juristin, Berliner Stadtwerke GmbH

Zuvor war Julia Saxowski als Juristin bei den Berliner Stadtwerken tätig und verantwortete über ein Jahr die juristische Begleitung von Beschaffungs- und Vertragsprozessen. Von 2008 bis 2024 arbeitete sie als Juristin bei VAMED, wo sie umfangreiche Erfahrungen in Vertragsrecht, Beschaffung und Compliance sammelte. Ihre Ausbildung zur Wirtschaftsjuristin (FH) mit Schwerpunkt Wirtschafts- und Umweltrecht absolvierte sie an der FH Trier. Ihre berufliche Laufbahn begann sie als Industriekauffrau bei Gilbarco GmbH & Co. KG.

Workshop B.4 Aktuelles zur Vergabe von IT-Leistungen – unter Berücksichtigung der neuen EuGH-Entscheidung zu Alleinstellungsmerkmalen (Urt. v. 09.01.2025 – C-578/23)

Ramona Ader

Ramona Ader

Rechtsanwältin, BLOMSTEIN Partnerschaft von Rechtsanwälten

Ramona Ader berät Bieter und öffentliche Auftraggeber bei Vergabeverfahren, Nachprüfungsverfahren vor Vergabekammern und Oberlandesgerichten sowie in EU-Beihilfe- und Zuwendungsverfahren vor der Europäischen Kommission und den Europäischen Gerichten. Für ihre Expertise wurde sie von Best Lawyers: Ones to Watch als eine der vielversprechendsten Juristinnen Deutschlands ausgezeichnet.

Workshop B.5 Herkunft egal – oder nicht?

Kathrin Lambrecht

Kathrin Lambrecht

Senior Beraterin, IMTB Beschaffungsmanagement & Consulting GmbH

Die studierte Diplom-Ingenieurin der Elektrotechnik verfügt über langjährige Erfahrung in der Leitung von IT-Projekten im öffentlichen Sektor. Ihre Schwerpunkte liegen in der Digitalisierung, im Projekt- und Prozessmanagement sowie im Einsatz neuer Technologien. Im Workshop zeigt sie fundiert, wie Künstliche Intelligenz Vergabeprozesse unterstützen und die Effizienz öffentlicher Beschaffung steigern kann.

Workshop B.6 KI in der Vergabestelle: Effizienz trifft Compliance – verantwortungsvolles Prompten

Josepha Rausch

Josepha Rausch

Teamleiterin Beschaffung und Vertragsmanagement, ALDB GmbH

Josepha Rausch-Holst ist Wirtschaftsjuristin und leitet bei der ALDB GmbH das Team „Beschaffung & Vertragsmanagement“. Mit Erfahrung im öffentlichen Vergaberecht und in der Praxis öffentlicher Ausschreibungen bringt sie fundiertes Know-how in anspruchsvollen Beschaffungsprozessen mit.

Workshop B.6 KI in der Vergabestelle: Effizienz trifft Compliance – verantwortungsvolles Prompten

Daniel Schuster

Daniel Schuster

Fachbereichsleiter Vetrags-, Vergabe- und Fördermittelmanagement, Stadt Aachen

Daniel Schuster ist Fachbereichsleiter für Vertrags-, Vergabe- und Fördermittelmanagement bei der Stadt Aachen. Er berät und begleitet die öffentliche Hand insbesondere zu Beschaffungsprozessen, Vertrags- und Fördermittelmanagement sowie strategischer Projektplanung. Zuvor war er stellvertretender Abteilungsleiter und Sachgebietsleiter mit Zuständigkeit für Jugendhilfeplanung, Betreuungsplatzausbau, Personalwesen und Projektmanagement. Daniel Schuster verfügt über umfangreiche Erfahrungen in Gremienarbeit, Inhouse-Seminaren und kommunalen Vergleichsprojekten. Er hat Verwaltungswirtschaft an der Fachhochschule für öffentliche Verwaltung Köln studiert und ist seit über zwölf Jahren in der Stadtverwaltung Aachen tätig.

Workshop B.7 Vergaberecht und Klimaschutz: Transformation der kommunalen Beschaffung – rechtssicher zur Dekarbonisierung und Stärkung regionaler Märkte

Carola Brockmann

Carola Brockmann

Bauherrenvertretung, Universitätsklinikum Düsseldorf AöR

Carola Brockmann ist Bauherrenvertreterin am Universitätsklinikum Düsseldorf. Sie leitet Projekte der Bauherrenvertretung, verantwortet Projektsteuerung und begleitet Bauvorhaben von der Planung bis zur Umsetzung. Zuvor war sie als Projektsteuerungsingenieurin beim Universitätsklinikum Düsseldorf und der WITTE Projektmanagement GmbH sowie als Projektmanagerin bei der Stadt Ratingen tätig und verfügt über umfassende Erfahrungen im Bau- und Projektmanagement.

Workshop B.8 Schneller gemeinsam bauen mit IPA? – Einblicke in die Praxis anhand des Neubaus des Zentrallabors des Universitätsklinikums Düsseldorf AöR

Oliver Mühling

Oliver Mühling

Customer Success Manager, Procure Ai Ltd.

Oliver Mühling ist Customer Success Manager bei Procure Ai und verantwortet die Transformation von Einkaufsorganisationen mithilfe der KI-Plattform des Unternehmens. In seiner Rolle begleitet er Kunden von der ersten Analyse bis zur erfolgreichen Skalierung KI-gestützter Automatisierungen im Einkauf. Zuvor war er bei McKinsey tätig, wo er internationale Unternehmen bei strategischen Einkaufstransformationen unterstützte – insbesondere durch die Verknüpfung von Spend Analytics und datengestützter Optimierung. Mit seiner tiefen Erfahrung an der Schnittstelle von Technologie, Datenanalyse und Prozessdesign sorgt er dafür, dass innovative KI-Lösungen bei Kunden nicht nur eingeführt, sondern auch nachhaltig verankert werden.

Forum 1 Die Zukunft der Beschaffung: KI-Agenten Cockpit für den öffentlichen Einkauf

Patrick Schönig

Patrick Schönig

Sachgebietsleiter Zentrale Ausschreibungsstelle, Stadt Leipzig

Patrick Schönig ist Sachgebietsleiter der Zentralen Ausschreibungsstelle der Stadt Leipzig. Er verantwortet die Durchführung und Koordination von Vergabeverfahren, die Einhaltung rechtlicher Vorgaben und die Optimierung von Beschaffungsprozessen für die Stadtverwaltung. In seiner Funktion berät er Fachbereiche, unterstützt die Umsetzung öffentlicher Ausschreibungen und sorgt für Transparenz und Effizienz im Vergabewesen.

Forum 2 9.000 Beschäftigte, ein Beschaffungsprozess: Wie die Stadt Leipzig ein Großprojekt im Einkauf meistert

Dieter Jagodzinska

Dieter Jagodzinska

Senior Account Executive für öffentliche Auftraggeber, Mercell Deutschland GmbH

Der Referent bringt über 25 Jahre Erfahrung und Expertise im elektronischen Beschaffungswesen für Privatwirtschaft und öffentliche Auftraggeber mit. Zu seinen Kernkompetenzen gehören die Digitalisierung von Geschäftsbereichen und Prozessen, die Erfassung und Definition von Anforderungen zu Beschaffungsprojekten sowie die Moderation von Spezifikations- und Projektworkshops. Seit 2008 schwerpunktmäßig tätig im Bereich der Digitalisierung von Prozessen für öffentliche Auftraggeber. Aufbauend auf das erlangte Know-How und der kontinuierlichen Weiterbildung im Rahmen des Vergaberechts und Vergabewesens wurden umfangreiche Projekte in der digitalen Abbildung der Vergabe bei unterschiedlichen Vergabestellen erfolgreich durchgeführt. Die Betrachtung des Vergabeprozesses mit allen Beteiligten -Bedarfsträger-Vergabestelle-Wirtschaftsunternehmen- als medienbruchfreier Gesamtvorgang ist Leitlinie seiner täglichen Arbeit.

Forum 3 Digitaler Einkaufsprozess im Vergabemanagement für alle Beteiligten

Carsten Köhler

Carsten Köhler

Produktmanager EMMIE, Projektleiter für Webportale, Intranet-Plattformen und App-Entwicklungen, AM GmbH

Carsten Köhler ist Product Owner bei der AM GmbH. Er verantwortet die Entwicklung, Umsetzung und Optimierung von Produkten, steuert Produkt-Roadmaps und koordiniert funktionsübergreifende Teams. Köhler sorgt dafür, dass Produkte strategisch ausgerichtet, marktfähig und nutzerorientiert umgesetzt werden, und begleitet den gesamten Produktlebenszyklus von der Konzeption bis zur Markteinführung.

Forum 4 Live-Demo der Vergabesuite EMMIE anhand eines konkreten Vergabebeispiels

Christian Baltes

Christian Baltes

Vorstand, Administration Intelligence AG

Christian Baltes ist Dipl. Finanzwirt und Dipl. Kaufmann. Während seines Studiums der BWL war er wissenschaftlicher Mitarbeiter am Lehrstuhl für BWL und Wirtschaftsinformatik von Prof. Dr. Rainer Thome an der Universität Würzburg. Seit 2005 arbeitet Herr Baltes für die Administration Intelligence AG. Seit 2013 ist Herr Baltes Leiter der Niederlassung Berlin und betreut hier u. a. kundenspezifische Entwicklungsprojekte. Christian Baltes ist seit Juli 2018 im Vorstand der Administration Intelligence AG.

Forum 5 Tod dem Standardvergabeverfahren? Revolution mit dynamischen Beschaffungsinstrumenten und Marktplätzen?

Prof. Dr. Ronald Bogaschewsky

Prof. Dr. Ronald Bogaschewsky

Leiter Zentrum für öffentliche Verwaltung und Beschaffung und Inhaber Lehrstuhl für BWL, Universität Würzburg

Ronald Bogaschewsky studierte von 1978 bis 1984 Betriebswirtschaftslehre an der Universität Göttingen mit dem Abschluss Diplom-Kaufmann. 1988 folgte die Promotion zum Dr. rer. pol. und 1994 die Habilitation. Den Lehrstuhl für BWL und Industriebetriebslehre an der Julius-Maximilians-Universität Würzburg übernahm der gebürtige Bremerhavener im Jahr 2001. Seine Forschungsgebiete liegen im Bereich Einkauf und Supply Chain Management mit besonderem Fokus auf strategische Aspekte sowie die Digitalisierung. Weitere Schwerpunkte sind die ökonomisch-ökologisch-soziale Nachhaltigkeit und die Globalisierung.

Forum 6 Nachhaltiger Einkauf der öffentlichen Hand – effizient und leicht gemacht

Alexander Trenz

Alexander Trenz

Leiter Zentrale Vergabestelle, Landkreis Saarlouis

Alexander Trenz ist Leiter der Zentralen Vergabestelle des Landkreises Saarlouis. Er verantwortet die Durchführung und Koordination von Vergabeverfahren, die Einhaltung rechtlicher Vorgaben und die Optimierung kommunaler Beschaffungsprozesse. Zuvor war er Sachgebietsleiter Vergabewesen sowie Sachbearbeiter in den Bereichen Vergabe und Immobilien. Trenz hat Verwaltungswirtschaft an der Fachhochschule für Verwaltung des Saarlandes studiert.

Forum 7 Innovationskraft sichtbar machen – Das KOINNO-Evaluationsforum in der Praxis

Carsten Blaha

Carsten Blaha

Leiter Vertrieb und Marketing, veenion GmbH

Carsten Blaha beschäftigt sich seit über 25 Jahren mit E-Procurement-Lösungen und ist seit mehr als einem Jahrzehnt bei der veenion GmbH tätig. Er leitet die Teams für Vertrieb und Marketing, entwickelt skalierbare Vertriebsstrategien und unterstützt Kunden bei der Optimierung von B2B-Prozessen. Blaha bringt umfassende Erfahrung in E-Commerce, Marketing und strategischer Kundenbetreuung ein und gestaltet Lösungen, die Geschäftsprozesse nachhaltig verbessern.

Forum 8 Das neue Kaufhaus des Bundes (KdB) – der Maßstab für digitale Beschaffungsplattformen

Leif-Holden Dimitriadis

Leif-Holden Dimitriadis

Abteilungsleiter Einkauf Infrastruktur, Berliner Verkehrsbetriebe (BVG)

Leif-Holden Dimitriadis ist seit mehreren Jahren beruflich auf den Gebieten des Vergaberechts sowie des privaten Baurechts tätig. Er arbeitete zunächst als Justiziar in einer Projektentwicklungsgesellschaft, bevor auf die Seite des öffentlichen Auftraggebers wechselte.

In seiner derzeitigen Funktion als Abteilungsleiter des Einkaufs für Infrastrukturleistungen der Berliner Verkehrsbetriebe (BVG) – AöR verantwortet Herr Dimitriadis den Einkauf von Bau- und Instandhaltungsleistungen für die Fahrwege und die Gebäude der BVG. Hierbei reichen die Beschaffungsthemen von Facility-Management- über Planungsleistungen bis zu Generalunternehmerleistungen.

Workshop C.1 Irgendetwas ist immer: Nachfordern von Unterlagen in der Praxis

Peter Creutz

Peter Creutz

Fachanwalt für Vergaberecht, CREUTZ VON MALTZAHN Rechtsanwälte

Rechtsanwalt und Partner der Kanzlei CREUTZ VON MALTZAHN Fachanwalt für Bau-, Architekten- und Vergaberecht in Freiburg. Als Referent für Vergaberecht unterstützt er die Deutsche Anwaltakademie und die Gewerbeakademie Freiburg. Er berät vor allem öffentliche Auftraggeber in Rechtsfragen rund um Vergabe, Bau und Immobilien.

Workshop C.2 Entbürokratisierung im Lichte vergaberechtlicher Anforderungen: Normenflut und Dokumentation – ein gordischer Knoten?

Marco Hutta

Marco Hutta

Gesamtleiter des Projekts MSSC des Bundes, Bundesministerium der Finanzen (BMF)

Marco Hutta ist Gesamtleiter des Projekts MSSC beim Bundesministerium der Finanzen. Er verantwortet die strategische Planung, Steuerung und Umsetzung des Projekts, koordiniert fachübergreifende Teams und sorgt für die Einhaltung von Zeit-, Kosten- und Qualitätsvorgaben. Hutta begleitet das Projekt von der Konzeption bis zur erfolgreichen Implementierung auf Bundesebene.

Workshop C.3 Vom Zielbild zur Umsetzung einer souveränen Cloud – Erfahrungen aus dem Prüfprojekt des Bundes

Dr. Gerung von Hoff

Dr. Gerung von Hoff

Local Partner, Fachanwalt für Vergaberecht und Co-Leiter der Vergaberechtsgruppe, PwC Legal AG Rechtsanwaltsgesellschaft

Im Rahmen seiner langjährigen Tätigkeit in verschiedenen internationalen Kanzleien hat Gerung von Hoff mehr als 15 Jahre Kartellrechtserfahrung gesammelt. Er vertritt Unternehmen bei internationalen Transaktionen in der weltweiten, EU- und deutschen Fusionskontrolle, in weltweiten, EU- und deutschen Kartellverfahren und berät internationale Unternehmen regelmäßig zu Fragen des allgemeinen Kartellrechts und der Kartellrechts-Compliance. Gerung von Hoff ist zudem Fachanwalt für Vergaberecht und der Schwerpunkte seiner Tätigkeit liegen in der Beratung öffentlicher und privater Mandanten bei der Gestaltung und Umsetzung von sowie der Teilnahme an komplexen Vergabeverfahren. Er vertritt seine Mandanten zudem vor den Vergabekammern, Wettbewerbsbehörden sowie vor deutschen und europäischen Gerichten.

Workshop C.4 Auswirkungen des AI-Acts auf IT-Beschaffungen

Denis Walther

Denis Walther

Manager, PD – Berater der öffentlichen Hand GmbH

Denis Walther ist seit November 2022 Manager bei der PD – Berater der öffentlichen Hand GmbH. Er betreut Projekte im Geschäftsbereich Strategische Verwaltungsmodernisierung mit den Schwerpunkten Projekt- und Portfoliomanagement sowie IT-Beschaffung und einem Fokus auf öffentliche IT-Dienstleister. Zuvor war Denis Walther zwölf Jahre als Senior Manager im strategischen IT-Einkauf der Deutschen Telekom AG tätig, zuletzt sieben Jahre bei der BuyIn GmbH, der Einkaufs-Allianz zwischen DTAG, Orange und Partnern. Denis Walther durchlief in seinem Werdegang zudem verschiedene Führungsverwendungen als Logistik- und Presseoffizier der Bundeswehr. Von 2006 bis 2009 absolvierte er ein berufsbegleitendes internationales MBA-Studium an der Open University in Milton Keynes, Großbritannien. Zuvor studierte er von 2000 bis 2004 Wirtschaftswissenschaften (Abschluss Diplom-Kaufmann) an der Universität der Bundeswehr in München. Denis Walther ist zertifiziert als Project Management Professional (PMP) sowie als Scrum Master und Scrum Product Owner.

Workshop C.5 Externe Dienstleister professionell steuern – Wirkung und Wirtschaftlichkeit sichern

Kyra Tenbrink

Kyra Tenbrink

Leiterin Projektgruppe Gesamt-Portfoliomanagement, Bundesverwaltungsamt

Kyra Tenbrink leitet die Projektgruppe Gesamt-Portfoliomanagement beim Bundesverwaltungsamt. Sie ist verantwortlich für die strategische Planung, Steuerung und Koordination von Projekten innerhalb des Gesamtportfolios, einschließlich Ressourcenmanagement, Priorisierung und Umsetzung effizienter Prozesse. Tenbrink sorgt für eine abgestimmte Projektumsetzung und unterstützt die Behörde bei der Erreichung ihrer organisatorischen und operativen Ziele.

Workshop C.5 Externe Dienstleister professionell steuern – Wirkung und Wirtschaftlichkeit sichern

Klaus Neitzke

Klaus Neitzke

Vorsitzender, Vergabekammer Westfalen

Klaus Neitzke ist Vorsitzender und hauptamtlicher Beisitzer der Vergabekammer Westfalen und Mitglied der Kammer seit 2019. Davor war er mehrere Jahre als Anwalt in einer national und international ausgerichteten Wirtschaftskanzlei in Hamburg und Berlin in den Bereichen Vergaberecht, Europäisches Beihilfenrecht sowie Zuwendungsrecht tätig. Darüber hinaus lehrt er an der Fortbildungsakademie des Ministeriums des Inneren des Landes Nordrhein-Westfalen und an der Hochschule für Polizei und öffentliche Verwaltung Nordrhein-Westfalen auf dem Gebiet des Vergaberechts und ist regelmäßiger Gastvortragender bei vergaberechtlichen Veranstaltungen und Seminaren.

Workshop C.6 Unter der Schwelle muss die Freiheit wohl grenzenlos sein – ein Erfahrungsbericht aus NRW

Dr. Anne-Carolin Seidler

Dr. Anne-Carolin Seidler

Syndikusanwältin, bei einer Förderbank

Dr. Anne-Carolin Seidler ist Syndikusanwältin bei einer Förderbank und berät dort zu allen rechtlichen Fragen rund um Vergaberecht, Fördermittel und öffentlich-rechtliche Finanzierungsvorgänge. Sie unterstützt die Bank bei der rechtssicheren Gestaltung und Abwicklung von Ausschreibungen sowie bei der Begleitung komplexer Förderprojekte. Dr. Seidler verfügt über umfassende Erfahrung in der Beratung von Institutionen des öffentlichen Sektors und in der Umsetzung regulatorischer Vorgaben.

Workshop C.7 Rahmenvereinbarungen – Neues aus Rechtsprechung und Praxis

Jörg Roskowetz

Jörg Roskowetz

Head of Blockchain Technology, AMD Radeon Technology Group

Jörg Roskowetz zeichnet sich verantwortlich für das Definieren und den Vertrieb von Applikationen innerhalb des Geschäftssegments des Unternehmens, die mit Blockchain zusammenhängen. Seit 2008 arbeitet Jörg bei AMD und ist in Deutschland aktuell Director für Product Management Blockchain Technology. In seiner Rolle hilft er AMDs Kunden von den Vorteilen der innovativen AMD-Technologien zu profitieren – im Computer (APU, CPU), wie auch im Grafik-Segment (GPU). Zuvor war Herr Roskowetz bei Fujitsu Siemens Computers tätig, wo er die Position des Senior Project Leaders innehatte. Er kümmerte sich um hochwertige mobile Lösungen und entwickelte die ersten mobilen Lösungen mit austauschbarer Grafik, welche auf AXIOM und RAID Funktionalität basieren. Er ist stellvertretender Vorsitzender des Fachausschuss Produktneutrale Ausschreibungen der Bitkom und verantwortlich für das Definieren von öffentlichen Angebotsrichtlinien für die Beschaffung von PC-Client- und Serverlösungen in Deutschland. Er besitzt einen Abschluss der Informatik von der Universität Augsburg (Fakultät für Angewandte Informatik) in Deutschland.

Workshop C.8 Die Herausforderung der Produktneutralität und wie man sie (mit technischer Unterstützung) meistern kann

Marc Danneberg

Marc Danneberg

Bereichsleiter Public Sector, Bitkom e.V

Marc Danneberg ist Referent Public Sector beim Bitkom und somit für alle Themen rund um digitale Verwaltung und öffentliche Aufträge verantwortlich. Marc setzt sich für eine flächendeckende Digitalisierung und Modernisierung der öffentlichen Verwaltung in Bund, Ländern und Kommunen ein. Im Bereich öffentliche Aufträge liegt sein Fokus auf dem Vergaberecht im ITK-Umfeld. Vor seiner Tätigkeit beim Bitkom war Marc als Seniorberater E-Government für ein deutsches ERP-Softwareunternehmen sowie im Bereich der wissenschaftlichen Innovations- und Politikberatung tätig. Marc hat Verwaltungs- und Wirtschaftswissenschaften in Konstanz, Belfast und Budapest studiert.

Workshop C.8 Die Herausforderung der Produktneutralität und wie man sie (mit technischer Unterstützung) meistern kann

Felix Zimmermann

Felix Zimmermann

Chief Procurement Officer (CPO), Referatsleiter Beschaffungsmarkt & Steuerung IT-Einkauf, Bundesministerium für Digitales und Staatsmodernisierung (BMDS)

Felix Zimmermann ist Referatsleiter im Bundesministerium des Innern und für Heimat und verantwortet das Referat GD I 5, das sich mit dem öffentlichen Auftragswesen und der Digitalisierung des öffentlichen Einkaufs befasst. Mit seiner Expertise in der Modernisierung und Digitalisierung öffentlicher Beschaffungsprozesse setzt er maßgebliche Impulse für eine effizientere, transparentere und zukunftsfähigere Verwaltung. Zimmermann trägt entscheidend dazu bei, die Digitalisierung im Bereich der öffentlichen Beschaffung voranzutreiben und so die Verwaltung im Sinne der Bürgerinnen und Bürger weiter zu optimieren.

Vortrag: Neuaufstellung des IT-Einkaufs des Bundes

Karin Klingen

Karin Klingen

Präsidentin, Rechnungshof von Berlin

Karin Klingen ist seit 2018 Präsidentin des Rechnungshofs von Berlin. Frau Klingen ist eine erfahrene Beamtin und Juristin und war unter anderem Leiterin der Abteilung \“Zentrale Steuerung\“ in der Senatskanzlei Berlin und Referatsleiterin im Ministerium der Finanzen des Landes Sachsen-Anhalt. Ihre berufliche Laufbahn umfasst auch Tätigkeiten beim Bundesministerium der Justiz sowie in der Staatskanzlei und der Finanzverwaltung des Landes Sachsen-Anhalt. Frau Klingen engagierte sich zudem in verschiedenen ehrenamtlichen Positionen, darunter als Vorstandsmitglied der Deutschen Multiple Sklerose Gesellschaft in Berlin.

Podiumsdiskussion: Whatever it takes?! Wie das Sondervermögen effizient, schnell und wirtschaftlich verwendet werden kann

Prof. Dr. Michael Eßig

Prof. Dr. Michael Eßig

Leiter der Forschungsgruppe für Recht und Management öffentlicher Beschaffung (FoRMöB) und Inhaber des Lehrstuhls für Beschaffung und Supply Management, Universität der Bundeswehr München

Prof. Dr. Michael Eßig ist seit 2003 als Professor für Allgemeine Betriebswirtschaftslehre mit besonderem Fokus auf Beschaffung und Logistik an der Universität der Bundeswehr München tätig und leitet dort das Forschungszentrum für Recht und Management öffentlicher Beschaffung (FoRMöB). 2010 bis 2012 war er darüber hinaus Vizepräsident für Forschung der Universität der Bundeswehr München. Seine Forschungsschwerpunkte liegen in den Bereichen Strategisches Beschaffungsmanagement, Supply Chain Management, öffentliche Beschaffung und öffentliche Logistik mit weit über 200 Publikationen in diesem Bereich. Er hat u. a. Lehraufträge an der Universität St. Gallen und der Wirtschaftsuniversität Wien. Für Wegweiser engagiert er sich als Kongresspräsident der Beschaffungskonferenz – dem Original aller Vergabetage.

Podiumsdiskussion: Das Gesetz zur Beschleunigung der Vergabe öffentlicher Aufträge – diesmal aber wirklich?!

Prof. Dr. Ralf Leinemann

Prof. Dr. Ralf Leinemann

Partner, Leinemann & Partner Rechtsanwälte mbB

Prof. Dr. Ralf Leinemann ist seit 1992 Rechtsanwalt, zunächst in Düsseldorf, dann in Berlin, wo am 1.1.2000 Leinemann Partner Rechtsanwälte gegründet wurde. Er ist seit Beginn seiner Berufstätigkeit auf Bau- und Vergaberecht spezialisiert. Die Schwerpunkte seiner anwaltlichen Aktivitäten liegen in der Begleitung von Vergabeverfahren und Nachprüfungsverfahren, der baubegleitenden Rechtsberatung, in der Prozessführung und schiedsrichterlicher Tätigkeit. Leinemann ist Herausgeber eines Kommentars zur VOB/B, des Handbuchs \\\“Die Vergabe öffentlicher Aufträge\\\“ sowie weiterer bau- und vergaberechtlicher Bücher und Zeitschriftenbeiträge (s. Rubrik \\\“Veröffentlichungen\\\“). Er ist ferner Herausgeber der Fachzeitschrift \\\“VergabeNews\\\“ und Mitherausgeber der \\\“NZBau\\\“ und des \\\“VergabeNavigator\\\“. Die Hochschule für Wirtschaft und Recht Berlin ernannte ihn 2007 zum Honorarprofessor für Bau- und Vergaberecht. Sowohl beim Deutschen Institut für Schiedsgerichtsbarkeit (DIS) wie auch bei der International Chamber of Commerce (ICC) wird er als Schiedsrichter geführt. Seit langem schon gehört er zu den \\\“führenden Namen im Bauwesen\\\“ und den \\\“führenden Namen im Vergaberecht\\\“, die das JUVE-Handbuch Wirtschaftskanzleien ebenso wie andere Referenzpublikationen alljährlich ermittelt. So auch 2024 als \\\“führender Anwalt\\\“ in der WirtschaftsWoche. Prof. Dr. Ralf Leinemann ist Fachanwalt für Bau- und Architektenrecht sowie für Vergaberecht und Mitglied der Rechtsanwaltskammer Berlin, der International Bar Association und der ICC Germany. Er ist ferner Vorstand der Leinemann-Stiftung für Bildung und Kunst.

Podiumsdiskussion: Whatever it takes?! Wie das Sondervermögen effizient, schnell und wirtschaftlich verwendet werden kann

Reiner Holznagel

Reiner Holznagel

Präsident, Bund der Steuerzahler e.V.

Reiner Holznagel ist der Präsident des Bundes der Steuerzahler. Er wurde 1976 in Pasewalk in Mecklenburg-Vorpommern geboren. Er besuchte die Schule in Loitz in Vorpommern und absolvierte seinen Zivildienst in einer Kinderfachklinik auf der Nordseeinsel Amrum. 1996 begann er mit dem Studium. Er studierte Politische Wissenschaften, Öffentliches Recht und Psychologie in Kiel und schloss das Studium im Jahr 2001 mit dem Magister Artium ab. Nach Abschluss des Studiums arbeitete Reiner Holznagel bis 2003 als Pressesprecher für die CDU Mecklenburg-Vorpommern. Von 2003 bis 2005 führte er den Landesverband Mecklenburg-Vorpommern des Bundes der Steuerzahler als geschäftsführender Vorstand. 2005 wechselte Reiner Holznagel in die Bundesgeschäftsstelle und wurde Vizepräsident und geschäftsführender Vorstand des Bundes der Steuerzahler Deutschland mit Schwerpunkt Presse- und Öffentlichkeitsarbeit. Seit Juni 2012 ist Reiner Holznagel Präsident des Verbandes. Zusätzlich ist er auch Vizepräsident der Taxpayers Association of Europe (TAE), der europäischen Steuerzahlervereinigung und Vorstandsmitglied der World Taxpayer Association (WTA). Als gefragter Redner setzt er sich für die Rechte der Steuerzahler ein.

Podiumsdiskussion: Whatever it takes?! Wie das Sondervermögen effizient, schnell und wirtschaftlich verwendet werden kann

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